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大力實施“四項工程” 全面加強機關(guān)建設(shè)——蓬萊市審計局審計機關(guān)先進集體評選材料
 
【時間:2008年12月22日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
     2006年以來,我們大力實施四項工程,全面加強機關(guān)建設(shè),帶動了各項工作的開展。共完成審計項目197個,查處違紀違規(guī)金額2.26億元,管理不規(guī)范資金1.57億元,審計決定處理處罰上繳財政資金4019萬元;完成工程投資審計1071項,審計工程造價13.9億元,審減工程金額2.36億元,有力地支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。先后被山東省人事廳、審計廳評為“全省審計機關(guān)先進集體”,連續(xù)兩年被煙臺市委、市政府評為“文明單位和思想政治工作先進單位”,連續(xù)三年被煙臺市審計局評為“審計系統(tǒng)先進集體”,先后榮獲蓬萊市“最佳部門、先進集體、先進基層黨支部、機關(guān)文化建設(shè)示范單位和機關(guān)規(guī)范化建設(shè)示范單位”,連續(xù)三年被蓬萊市紀委評為“黨風廉政建設(shè)先進單位”。
     一、大力實施龍頭工程,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
     班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的要害,只有強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶出一流的審計隊伍、創(chuàng)出一流的工作業(yè)績。堅持民主集中制原則,對重大審計事項研究、重大審計案例決策、局內(nèi)人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔推薦、重要辦公經(jīng)費使用等以集體智慧為主導(dǎo),不搞“一言堂”。揚棄班子成員分工到科室的舊模式,確立以黨組中心工作為主導(dǎo),把黨組工作分為審計業(yè)務(wù)與執(zhí)法工作、思想教育與機關(guān)管理工作、審計信息與宣傳工作、招商引資與黨風廉政建設(shè)四大項,分項管理責任到個人。在此基礎(chǔ)上,實行“干、群同考制”,推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員量化考核辦法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用,提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、競爭力。通過強有力的班子建設(shè),增強了凝聚力,提高了向心力,真正形成“心往一處想,勁往一處使”的良好局面。
     二、大力實施能力工程,加強審計能力建設(shè)
     能力建設(shè)是隊伍建設(shè)的核心。一方面,建立審計人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)體系,形成以自學為主、集中學習為輔,以實踐學習為主、組織培訓(xùn)為輔的方式,多管齊下,提高審計人員職業(yè)能力。2006年以來,共進行再培訓(xùn)24次,參訓(xùn)420人次。“二次培訓(xùn)”的方法,提高了審計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。另一方面,全面強化信息化建設(shè),提升計算機輔助審計能力。建立信息化平臺,先后配置存儲量為640G的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、千兆交換機等硬件設(shè)備,建立了審計內(nèi)網(wǎng)、審計專網(wǎng)和審計機關(guān)門戶網(wǎng)。設(shè)置了“隱蔽工程資料庫、審計疑點資料庫、法律法規(guī)資料庫、審計資料庫、審計信息庫、審計對象資料庫、計算機輔助審計經(jīng)驗庫”等7個數(shù)據(jù)庫。目前存儲各種文字資料達到20G,音像審計資料達到300G。在此基礎(chǔ)上,把AO應(yīng)用納入年度審計工作目標考核,規(guī)定在有條件的審計項目中,一律實行計算機審計,從制度層面保證了計算機輔助審計的順利開展。2006年以來,共選擇了137個審計項目推廣應(yīng)用AO審計軟件,占所有審計項目的70%,大大提高了審計效率和質(zhì)量。有11個計算機審計專家經(jīng)驗和AO應(yīng)用實例入選煙臺市計算機經(jīng)驗庫,其中有兩個項目入選審計署 “優(yōu)秀專家經(jīng)驗”。在AO軟件應(yīng)用實例評選中有一個項目被審計署評為“應(yīng)用獎”。
       三、大力實施免疫工程,加強廉潔勤政建設(shè)
       廉政建設(shè)是審計工作的生命線。重點抓教育、抓監(jiān)督、抓制度,不斷完善防范機制,提高審計人員的“免疫力”。連續(xù)三年開展“樹立七種意識”(信念、宗旨、學習、獻身、自律、責任和創(chuàng)新意識)教育,并結(jié)合胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的講話精神,通過“學身邊人、做身邊事”的方式,整理和匯總了自己的先進典型事例,組織全體審計人員聯(lián)系個人的思想實際,開展“六比六看”教育活動,增強審計人員的法制意識、廉政意識和自律意識。同時,堅持內(nèi)部監(jiān)督約束與社會監(jiān)督相結(jié)合。為審計人員建立《電子廉政檔案》,對執(zhí)法行為實施全方位監(jiān)督。干部隊伍的廉政意識普遍提高,連續(xù)八年違規(guī)違紀實現(xiàn)零舉報,被群眾譽為“過得硬”的審計隊伍。
       四、大力實施環(huán)境工程,加強和諧機關(guān)建設(shè)
       良好的環(huán)境是加大審計力度、提高服務(wù)水平的基本保證。一是嚴格考核營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。把年終考評分為業(yè)務(wù)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部考評工作、信息宣傳工作和機關(guān)管理工作四大部分,共計108個小項,每個小項量化成具體分數(shù),并在局域網(wǎng)上公布考評標準,年終考評讓分數(shù)說話,實現(xiàn)了考評工作的公開、公平、公正,激發(fā)了干部職工的干勁。二是人本管理營造團結(jié)和諧的人際環(huán)境。堅持以人為本,努力營造和諧、美好的機關(guān)氛圍。每年都要組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動。堅持開展“季評十件好事”活動,把政治思想、作風紀律、廉潔勤政等十項內(nèi)容納入評比之中,十件好事產(chǎn)生后,除在全局會議上進行表揚,還利用局域網(wǎng)和宣傳欄進行宣傳。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還開展了密切群眾“六不忘”活動,形成了團結(jié)友愛、和諧相處、協(xié)調(diào)配合的和諧氛圍,被樹為“蓬萊市機關(guān)文化建設(shè)示范單位”。三是改造建設(shè)營造優(yōu)美舒心的辦公環(huán)境。組織全體工作人員自己動手綠化辦公環(huán)境,先后建起200多平米的門前花圃,種植花卉2000多株。在各科室放置各種花草50多盆。為了創(chuàng)造良好的文化氛圍,從局一樓大廳開始設(shè)置大型的鋁合金宣傳圖窗,展示審計紀律、審計職責、審計承諾、審計方針和審計成果。在二樓和三樓走廊設(shè)置8塊看板,分為學習園地、宣傳園地、名人格言等,從而形成了具有審計特色的文化長廊。
    
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