王皎同志是我廳派出社保審計(jì)處正處級(jí)調(diào)研員、副處長，主持派出社保審計(jì)工作。在抗震救災(zāi)審計(jì)工作中，擔(dān)任廳抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)組織全省抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)工作，具體實(shí)施省本級(jí)抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)工作。主要事跡如下：
一、快速反應(yīng)，第一時(shí)間開展捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，為有關(guān)部門把好關(guān)服好務(wù)
5月13日晚，王皎同志一邊坐在電視機(jī)前高度關(guān)注災(zāi)情，一邊撥通了省民政廳救災(zāi)處的電話，了解我省抗震救災(zāi)捐贈(zèng)情況。作為一名擁有二十幾年審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)干部，她憑借高度的政治敏感性和豐富的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，在大災(zāi)面前迅速反應(yīng)，第一時(shí)間內(nèi)掌握了第一手材料。她敏銳地意識(shí)到，大規(guī)模的抗震救災(zāi)捐贈(zèng)工作即將開始，大量抗震救災(zāi)款物的涌入，對(duì)于接受、管理部門是一場(chǎng)特殊的考驗(yàn)，審計(jì)機(jī)關(guān)有必要及時(shí)介入，開展事前、事中審計(jì)，防止違法違規(guī)問題的發(fā)生，避免對(duì)抗震救災(zāi)工作產(chǎn)生不良的影響。第二天，她及時(shí)將相關(guān)情況和想法向廳領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)，在廳領(lǐng)導(dǎo)的支持下當(dāng)天就帶領(lǐng)處內(nèi)同志趕赴民政廳和慈善總會(huì)捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接收捐贈(zèng)資金的程序、手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)秩序等情況逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。從這一天開始，她就開始了捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤審計(jì)。在接收捐贈(zèng)款物初期，她發(fā)現(xiàn)接收資金現(xiàn)場(chǎng)人多地窄，秩序較亂，接受資金額度較大，資金安全沒有保證，她立即向主管部門的相關(guān)人員提出建議，盡快調(diào)整接收?qǐng)鏊鲈O(shè)保安人員，確保資金安全，主管人員立即接受采納了她的建議。在跟蹤審計(jì)期間，她多次趕往設(shè)在郊區(qū)的物資儲(chǔ)備倉庫，仔細(xì)查看接收物資的程序、手續(xù)，物資的質(zhì)量、保管和調(diào)運(yùn)情況并清點(diǎn)實(shí)物。為把好救災(zāi)物資質(zhì)量關(guān)，她向工作人員提出建議，要對(duì)接收的藥品、帳篷等物資嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)單、出廠證明、國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件等進(jìn)行檢查審驗(yàn)，確保每筆救災(zāi)捐贈(zèng)物資的質(zhì)量，對(duì)災(zāi)區(qū)人民負(fù)責(zé)。她想問題深、抓問題準(zhǔn)、出主意實(shí)，受到了民政部門領(lǐng)導(dǎo)和干部的一致好評(píng)。民政干部說：“沒想到審計(jì)干部比我們想的多，比我們更有管理的經(jīng)驗(yàn)，你們真是幫了大忙，多虧了有你們??！”。省民政廳廳長在向省委常委會(huì)匯報(bào)抗震救災(zāi)工作時(shí)，還專題匯報(bào)了我廳對(duì)救災(zāi)款物的審計(jì)情況。
二、恪盡職責(zé)，創(chuàng)造性開展工作，全面組織實(shí)施救災(zāi)款物審計(jì)
她起草了《黑龍江省審計(jì)廳提前介入跟蹤審計(jì)，促進(jìn)管好用好救災(zāi)款物》的審計(jì)信息上報(bào)政府，并同時(shí)提供給新聞媒體予以披露。5月23日，率先將省民政部門的階段性審計(jì)結(jié)果面向社會(huì)在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站同時(shí)公告，受到社會(huì)各界及廣大群眾的廣泛關(guān)注，擴(kuò)大了審計(jì)影響，提高了政府公信力。
審計(jì)署關(guān)于開展救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)的要求發(fā)出后，廳領(lǐng)導(dǎo)把組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)的任務(wù)交給了王皎同志，并讓她擔(dān)任廳抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)全省救災(zāi)款物審計(jì)工作的指揮、協(xié)調(diào)。由于地震災(zāi)情嚴(yán)重，捐贈(zèng)規(guī)模前所未有，救災(zāi)款物審計(jì)工作時(shí)間緊、責(zé)任重、工作量大。王皎同志感到，8.4億捐贈(zèng)款物凝聚了全省3800萬人民對(duì)地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的一片真摯愛心，對(duì)于緊急救助和災(zāi)后重建意義重大，監(jiān)督好這些款物責(zé)無旁貸。她向廳黨組表示，不管工作難度多大，一定要打好救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)這場(chǎng)硬仗。 5月下旬以來，審計(jì)署要求各省每6天上報(bào)一次情況，而且內(nèi)容和口徑變化較多，有時(shí)一天下達(dá)3個(gè)緊急通知，在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，她表現(xiàn)出較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和綜合能力，采取超常措施，特事特辦，每次都能以最快的速度把審計(jì)署的有關(guān)要求貫徹到全省各市、縣、區(qū)，并將全省情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、綜合匯總后形成階段性審計(jì)和審計(jì)調(diào)查報(bào)告上報(bào)審計(jì)署和省政府，并保證了上報(bào)情況的真實(shí)準(zhǔn)確，受到審計(jì)署有關(guān)部門的好評(píng)。與此同時(shí)，她還按照廳黨組部署，組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。她7次向全省發(fā)出通知，提出要求，掌握進(jìn)度，指導(dǎo)工作，糾正問題。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的個(gè)別市、縣及時(shí)督促整改。在她的建議下，我廳把救災(zāi)款物審計(jì)作為全省統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，納入全省2008年審計(jì)工作計(jì)劃，及時(shí)制定下發(fā)了《全省救災(zāi)款物審計(jì)工作方案》，她認(rèn)真總結(jié)在省本級(jí)審計(jì)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，提出了救災(zāi)款物審計(jì)的幾個(gè)重點(diǎn)，以上這些做法在我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)救災(zāi)款物審計(jì)中得到了普遍推廣，形成了一個(gè)救災(zāi)款物審計(jì)的基本模式，已經(jīng)取得了階段性成果。
三、調(diào)查研究，深度思考，促進(jìn)整改，健全機(jī)制
王皎同志勤于觀察、善于思考，她認(rèn)為，救災(zāi)款物管理是個(gè)大問題，建立健全制度意義十分重大。她在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于汶川地震災(zāi)情嚴(yán)重，社會(huì)各界捐贈(zèng)踴躍，參與程度高，組織募捐活動(dòng)的部門和單位多，在一些地方出現(xiàn)了不規(guī)范的募捐行為，使部分群眾產(chǎn)生了捐贈(zèng)的疑慮，影響了捐贈(zèng)的積極性。她還發(fā)現(xiàn)，由于參與組織和接收捐贈(zèng)款物的部門較多，資金管理分散，撥付渠道不規(guī)范，既有直接撥付受災(zāi)地區(qū)的，也有上劃國家和省有關(guān)主管部門的，還有交其他社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)的，極易發(fā)生多報(bào)、漏報(bào)，數(shù)字統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，以及資金劃撥的“梗阻”等問題，也給資金監(jiān)管帶來較大困難。針對(duì)以上種種情況，她感到，我們?cè)趹?yīng)對(duì)大規(guī)模捐贈(zèng)活動(dòng)方面還缺乏更科學(xué)、更細(xì)致、更完善的制度規(guī)定，如組織募捐活動(dòng)的審批程序、接收捐贈(zèng)款物的手續(xù)、資金劃撥渠道、接收單位的內(nèi)部稽核和控制制度等方面的具體規(guī)定。她一方面向民政部門提出盡快采取有效措施，將各有關(guān)單位分散管理的資金集中統(tǒng)一管理，對(duì)滯留在各部門、各單位的捐贈(zèng)資金，要求其限時(shí)匯繳，按照省委、省政府對(duì)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作的部署，統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用，防止出現(xiàn)擠占、截留、挪用等問題，充分發(fā)揮資金使用效益的審計(jì)建議。同時(shí)向?qū)徲?jì)署、省政府報(bào)告了情況，提出審計(jì)建議：建立重大災(zāi)害應(yīng)急捐助機(jī)制，開辟綠色通道，建立統(tǒng)一的資金接收、撥付渠道，既有利于拓寬捐贈(zèng)渠道，保證資金渠道暢通，又有利于資金監(jiān)管，維護(hù)災(zāi)區(qū)群眾的切身利益，促進(jìn)救災(zāi)捐贈(zèng)工作的健康發(fā)展。這些意見和建議受到有關(guān)部門的高度重視，在完善管理、健全機(jī)制層面發(fā)揮了積極有效的作用。
四、勤奮敬業(yè)，無私忘我，舍小家顧災(zāi)區(qū)感動(dòng)他人
王皎同志是一個(gè)身材嬌小、但意志特別堅(jiān)強(qiáng)的女性，無數(shù)個(gè)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)造就了她從不畏懼、從不服輸?shù)男愿?。在這次特大地震面前，她更是勇挑重?fù)?dān)，用忘我的工作、無私的奉獻(xiàn)，為災(zāi)區(qū)人民盡著自己的一片心、出著自己的一份力。從救災(zāi)款物審計(jì)工作開始至今，她白天到捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，處理和協(xié)調(diào)審計(jì)事項(xiàng)，了解全省情況，指導(dǎo)各地開展工作，處理舉報(bào)事件，夜晚趕寫信息、通知或報(bào)告。在短短的20多天，她起草各類通知、報(bào)告、工作方案、審計(jì)建議書、新聞稿件等共近30份，有時(shí)一天就發(fā)出4份文件，高效率、高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)。她起草的反映審計(jì)工作進(jìn)展情況的審計(jì)信息多次被省政府《昨日要報(bào)》和《政府領(lǐng)導(dǎo)參考》采用。她撰寫的新聞稿件在中國審計(jì)報(bào)、審計(jì)署網(wǎng)站、黑龍江政府網(wǎng)站、黑龍江日?qǐng)?bào)、黑龍江電視臺(tái)新聞聯(lián)播、生活報(bào)、新晚報(bào)等媒體上宣傳和報(bào)道達(dá)23篇（次）。一位曾經(jīng)對(duì)審計(jì)工作有些偏見的同志，給她發(fā)來短信說：“看見你們?cè)跈z查善款，干得好，我支持你”。還有一位同志打來電話說：“有你們看著捐款，我們放心了”。
領(lǐng)導(dǎo)的信任和人民群眾的重托使她更加忘我地工作。從救災(zāi)款物審計(jì)以來，她沒有休息一個(gè)假日。為了及時(shí)準(zhǔn)確向?qū)徲?jì)署報(bào)告全省救災(zāi)款物審計(jì)情況，她幾次和同志們一起加班到深夜忘記了吃飯。5月中旬，正值救災(zāi)捐贈(zèng)審計(jì)工作最繁忙階段，她年輕的妹夫病危，她沒耽誤一天工作，總是加班后悄悄到醫(yī)院去探視，幫助妹妹護(hù)理，安慰痛苦的親人，直到妹夫5月末病逝，她也沒有告訴身邊的任何同志。當(dāng)偶然的一天身邊的同志得知這一消息的時(shí)候，流下了感動(dòng)的淚水。王皎同志這時(shí)還安慰別人說：在生活面前，我們必須選擇剛強(qiáng)，相比那些在地震災(zāi)難中突然痛失親人的同胞，我們還算是幸福的。
四川汶川特大地震拷問了民族的良心、考驗(yàn)了我們的意志，也讓一個(gè)又一個(gè)審計(jì)人在拷問和考驗(yàn)中綻放了光彩、升華了生命，就像我們面前的這個(gè)女同志——審計(jì)戰(zhàn)線一名堅(jiān)強(qiáng)的衛(wèi)士，以無邊的大愛、真實(shí)的使命，為抗震救災(zāi)貢獻(xiàn)著自己的力量。
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