近年來，阿壩州審計局全面落實科學發(fā)展觀，認真履行審計監(jiān)督職責，切實加強以“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動為主題的精神文明建設，州審計局在黨建、領導班子政治思想建設、隊伍建設、審計業(yè)務建設、審計規(guī)范化建設、廉政建設和精神文明建設等工作方面取得了一定成績和經(jīng)驗。
一、基本情況
在上級審計機關和當?shù)攸h委、政府的領導下，阿壩州審計局緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府工作重點和上級機關計劃任務確定審計工作的重點，審計人員克服各種困難，在環(huán)境差，人員少，任務重的情況下，敢于堅持原則，實事求是，認真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策，嚴格執(zhí)行“八不準”的審計紀律，加強隊伍建設，努力提高自身素質(zhì)，加大審計宣傳力度，積極進行經(jīng)驗交流，學習先進經(jīng)驗，真正做到“經(jīng)濟衛(wèi)士”的作用，充分發(fā)揮審計作為國家財富的捍衛(wèi)者，黨紀國法的衛(wèi)道士，優(yōu)劣干部的檢驗師的職能，依法、依規(guī)、依程序，卓有成效地開展了各項審計工作，經(jīng)過多年的努力，阿壩州審計局辦公條件得到逐步改善，審計人員得到充實，人員素質(zhì)有了提高。現(xiàn)內(nèi)設機構增加到七科一室，人員增加到31人。
二、黨建工作
阿壩州審計局黨建工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞州委、政府的總體工作目標，進一步解放思想、理清思路、與時俱進、扎實工作，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，牢固樹立服務機關、服務基層、服務群眾的思想，堅持政治理論學習，狠抓黨支部班子的自身建設，狠抓黨建和精神文明工作不放。堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，緊緊圍繞著黨的中心任務，全面加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設，重點抓好領導班子建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨支部的政治領導作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力和影響力。全體黨員對黨忠誠、牢記宗旨、執(zhí)法為民、無私奉獻、篤定理想、永葆本色，體現(xiàn)人民公仆為人民的本色，體現(xiàn) “立黨為公、執(zhí)政為民”和“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的根本要求，結合審計工作實際，將黨組提出的要求貫徹落實好，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，以黨員的先鋒模范帶頭作用帶動其他干部職工進一步深化改革、開拓創(chuàng)新、與時俱進，完成了各項工作任務，確保隊伍政治堅定、紀律嚴明，精神面貌煥然一新。
三、審計業(yè)務工作
近年來，在業(yè)務工作方面，主要加強了幾方面的工作：一是抓好同級預算執(zhí)行情況的審計。以核實收支、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革和探索路子作為基本目標，整合資源，加強了部門預算執(zhí)行審計，為規(guī)范財政分配行為、增強預算約束力、推進公共財政制度建立起到了促進作用。在預算執(zhí)行單位的審計中，嚴格按照財政管理制度改革和增收節(jié)支的要求，加強對截留、擠占、挪用和損失浪費等問題的揭露和糾正力度，促進部門嚴格執(zhí)行預算，確保財政資金使用效益。州審計局對審計查出的問題依據(jù)國家有關財經(jīng)法規(guī)，本著客觀公正，維護國家財經(jīng)制度，嚴肅財經(jīng)紀律的目的，分別進行了處理。二是繼續(xù)加強專項資金的審計。以提高資金使用效益為目標，加大審計執(zhí)法力度，強化對專項資金的審計，通過審計為加強專項資金的管理，提高專項資金的使用效益起到了積極的作用。三是行政事業(yè)單位審計有序開展。結合同級預算執(zhí)行，以規(guī)范財政財務收支管理和收費行為，加強對預算資金和罰沒收入以及預算外資金的管理為目標，州審計局根據(jù)預算執(zhí)行審計的情況，分別開展了對所轄行政事業(yè)單位的審計。四是固定資產(chǎn)投資審計全面鋪開，針對發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關規(guī)定進行了處理。五是加強了企業(yè)審計，通過對企業(yè)資產(chǎn)負債損益真實性、合法性、效益性的審計，為嚴肅財經(jīng)紀律和促進國有企業(yè)深化改革、加強管理、提高效益、努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值起到了積極作用。六是經(jīng)濟責任審計穩(wěn)步推進。認真貫徹落實中辦國辦關于對經(jīng)濟責任審計的兩個《暫行規(guī)定》并按照《四川省市、縣黨政領導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法》的要求，積極探索經(jīng)濟責任審計方法，協(xié)同有關部門召開聯(lián)席會議，研究和探討經(jīng)濟責任審計項目計劃管理，加強經(jīng)濟責任審計工作的檢查指導，努力創(chuàng)新審計方法和審計手段，完善經(jīng)濟責任審計制度。
四、廉政建設
阿壩州審計局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀，做好審計工作，深入推進反腐倡廉建設工作促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展這一中心，全面貫徹落實黨風廉政建設，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，狠抓落實，創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育、建立和完善反腐倡廉制度體系、扎實推進黨風廉政建設，把反腐倡廉制約機制全面貫徹于審計工作之中：一是實行審計組審計承諾制，審計組在被審計單位審計期間，嚴格執(zhí)行審計人員紀律和被審計單位的規(guī)定，自動繳納伙食、住宿等費用；二是設立并公布黨風廉政建設舉報電話；三是健全審計質(zhì)量保障機制；四是實施行政執(zhí)法錯案責任追究制，追究審計機關及審計人員違反審計、財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施審計行為；五是嚴格審計人員日記制度。要求審計人員在被審計單位工作期間的工作情況如實在日記上做好記錄；六是推行審計業(yè)務人員輪崗制度。為培養(yǎng)復合型人才，避免因長期從事某行業(yè)審計業(yè)務而形成“關系網(wǎng)”，對審計業(yè)務人員實行定期分批次輪崗。同時按照機構改革要求，對中層干部實行全員競爭上崗，以實現(xiàn)人才的合理流動。通過思想教育和內(nèi)控制度的約束機制，使全局審計人員進一步認識州情，樹立發(fā)展的信心，樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識，敢于爬坡，敢于逗硬，依法審計，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職責。
五、審計信息化建設
近年，阿壩州審計局本著積極爭取，量力而行的方針，努力抓好審計信息化建設工作。一是我局把審計信息化建設工作作為“一把手”工程來抓,成立了以局長為組長的信息化建設領導小組，“一把手”親自抓，親自管，作好統(tǒng)籌安排；二是根據(jù)州編委阿編發(fā)〔2006〕55號文，批準成立州審計局計算機審計信息科，配備了計算機專業(yè)人員，負責全州審計信息化建設工作；三是建成了全局的局域網(wǎng)并聯(lián)通了全省審計專網(wǎng)，實現(xiàn)了和省廳及13個縣局的郵件傳遞；四是運用AO（現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)）軟件進行了計算機審計，運用OA（審計管理系統(tǒng)）系統(tǒng)進行辦公，從而大大提高了工作效率，加快了審計部門信息化建設的步伐。
六、維穩(wěn)工作
2008年3月14日和3月16日的“拉薩”、“阿壩”事件發(fā)生后，州審計局全體干部職工積極投入到反對分裂活動的斗爭之中，首先態(tài)度鮮明、立場堅定、經(jīng)受考驗，做黨的忠誠衛(wèi)士、維護祖國統(tǒng)一、促進民族團結，全體職工帶頭講政治、講大局、講團結，旗幟鮮明地同任何形式的“藏獨”分裂破壞活動作斗爭。決不允許他們在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、決不允許發(fā)表同中央、省委、州委的決定相違背的言論、決不允許對中央、省委、州委的決策部署陽奉陰違、決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論、決不允許參與各種非法組織和非法活動。局黨組還要求全局干部職工嚴格加強維穩(wěn)的值班工作，從3月15日維穩(wěn)值班以來，州審計局局領導帶頭值班，嚴格遵守值班制度，至今從未出現(xiàn)過值班不到位的情況發(fā)生。
八、抗震救災工作
㈠全力以赴，迅速投入抗震救災。汶川“5.12”特大地震發(fā)生后，交通、通訊全部中斷，局黨組迅速自發(fā)組織起單位職工，堅守工作崗位，及時了解地震災情，把抗震救災工作作為首要任務來抓。立即召開職工大會按照州委、州政府、指揮部的統(tǒng)一部署，結合本局實際，及時安排落實了本局參加抗震救災的各項工作。局黨組就抗震救災形勢向全局干部職工提出了四項要求：一是堅守工作崗位，科學預防，確保安全；二是嚴守紀律，服從州委、州政府、指揮部的統(tǒng)一指揮；三是顧全大局，積極投身抗震救災，作好表率，為抗震救災作出積極的貢獻；四是杜絕謠言，堅決做到不信謠、不傳謠、更不能造謠。本局職工主動申請參加“黨員青年抗震救災突擊隊”，積極投身一線抗震救災，兩名局黨組成員、副局長也率先自愿報名參加“黨員青年抗震救災突擊隊”，分別擔任了州級機關突擊隊第四分隊、十分隊分隊長，并積極組織突擊隊員投入到轉運抗震救災物資和其他后勤服務工作中。按 州委組織部要求及時成立了“抗震救災黨員服務隊”。局黨支部、工會、婦代小組、干部職工也積極主動向州婦聯(lián)、州工會請纓，婦女職工以自愿者的身份向州直機關工委、州婦聯(lián)報名參加抗震救災自愿者，并積極開展工作。符合獻血條件的干部職工積極報名加入了義務獻血隊伍。在重大災害面前，抗震救災中，干部職工政治意識、大局意識和責任意識空前高漲，眾志成城，激發(fā)出了團結一致，迎難而上，勇往直前，無私奉獻、友愛互助、連續(xù)作戰(zhàn)的抗震救災精神。
㈡提前介入抗震救災款物的審計監(jiān)督工作。為加強抗震救災款物的監(jiān)督管理，確保救災款物按照使用范圍和方向如數(shù)用于抗震救災。阿壩州審計局局黨組、局領導班子認真研究當前救災款物的審計監(jiān)督工作，將審計關口前移，提前介入審計監(jiān)督工作，對抗震救災款物進行全過程跟蹤審計監(jiān)督。一是成立了“5.12”抗震救災款物審計監(jiān)督領導小組。分成六個審計組小組，對州本級的救災款物進行提前介入和跟蹤審計，迅速進入重點部門和單位，及時跟蹤各部門和單位接收、下?lián)?、使用的財政專項撥款及國?nèi)外捐贈款物的情況，并根據(jù)跟蹤了解的情況，制定了《阿壩州審計局關于加強抗震救災資金物資審計監(jiān)督的意見》，迅速發(fā)往各縣人民政府和州級各部門；二是根據(jù)州審計局對全州抗震救災款物跟蹤審計監(jiān)督的進展要求，州審計局還組成五個審計小組，對五個受災縣（馬爾康縣、小金縣、金川縣、松潘縣、九寨溝縣）的救災款物進行一線就地審計；三是積極配合和協(xié)助國家審計署特派辦和省審計廳在我州開展的救災款物審計工作。在審計過程中州審計局干部職工嚴格按照中紀委《抗震救災款物管理使用違法違紀行為處分規(guī)定》去審計、去監(jiān)督，同時又嚴格遵守國家審計署制定的《關于嚴格四川汶川地震抗震救災資金和物資審計紀律的若干規(guī)定》的各項紀律。
㈢積極捐款、捐物，并為一線重災區(qū)運送急需物資。 大地震發(fā)生后，阿壩州審計局在局黨組、局領導的帶領下積極行動起來，迅速組織職工廣泛開展愛心捐助，5月15日，為災區(qū)捐款7900元、衣物32件。5月28日，在局黨支部的號召下，全體黨員慷慨解囊，以交納“特殊黨費”的形式表達支援災區(qū)的心愿，全局21名黨員，共交納“特殊黨費”14800元，其中有6名同志交納上千元。在局領導的帶領下，冒著余震，翻山越嶺，穿過飛石不斷的山路，分別到汶川縣、茂縣、理縣、黑水縣重災區(qū)看望和慰問災區(qū)的審計職工，并送去了急需物資。
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