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資源審計(jì)
 
【時(shí)間:2010年06月07日】 【來(lái)源:審計(jì)署農(nóng)業(yè)司】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    一、我國(guó)的資源審計(jì)
    資源審計(jì),顧名思義是指為了維護(hù)國(guó)家資源安全而開(kāi)展的審計(jì)。目前我國(guó)開(kāi)展的資源審計(jì)主要在政府審計(jì)領(lǐng)域,審計(jì)的重點(diǎn)為資源能源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)情況。在社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,主要是對(duì)資源審計(jì)中的能源審計(jì)進(jìn)行了拓展。我國(guó)資源審計(jì)的目標(biāo)主要是為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。資源審計(jì)所指的資源,是拓展的自然資源概念。自然資源審計(jì),既有傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的一些特性,又有其特殊之處,需要更合適的自然資源審計(jì)方法,如實(shí)地調(diào)查、政策評(píng)估、資產(chǎn)估值、成本—效益評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià),推行“3E”(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性)、“5E”(加上環(huán)境性與公平性)審計(jì)。
    二、我國(guó)資源審計(jì)的實(shí)踐
    目前,我國(guó)已陸續(xù)開(kāi)展了一系列政府資源審計(jì)來(lái)維護(hù)國(guó)家資源安全。審計(jì)署已實(shí)施了土地資源審計(jì)、礦產(chǎn)資源審計(jì)、森林資源審計(jì)、水資源審計(jì)等項(xiàng)目,這些審計(jì)都是從資金入手,延伸進(jìn)行資金使用績(jī)效審計(jì)和資源安全審計(jì)。
    1.土地資源審計(jì)
    目前,對(duì)土地資源審計(jì)的定義尚不明確,從政府審計(jì)的角度來(lái)看,將土地資源審計(jì)定義為:為維護(hù)國(guó)有土地資源的安全完整性、土地收益的真實(shí)合法性,保障國(guó)家土地資源戰(zhàn)略安全,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
    2.礦產(chǎn)資源審計(jì)
    礦產(chǎn)資源專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查旨在摸清地方政府礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的基本情況,了解礦產(chǎn)資源管理所采取的措施、取得的成效和經(jīng)驗(yàn),揭露和查處礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)資金收支中的重大違法違規(guī)問(wèn)題,維護(hù)礦產(chǎn)資源收益的安全完整,推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。同時(shí)延伸審計(jì)了礦產(chǎn)資源安全狀況,維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)。
    
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