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孫寶厚做客中國(guó)政府網(wǎng)解讀《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》實(shí)錄
 
【時(shí)間:2010年12月14日】 【來(lái)源:審計(jì)署辦公廳】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

12月14日15:00,審計(jì)署黨組成員、總審計(jì)師孫寶厚做客中國(guó)政府網(wǎng),就中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》進(jìn)行解讀,并與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。以下為訪談實(shí)錄:


[主持人]各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談。今天邀請(qǐng)到的嘉賓是審計(jì)署黨組成員、總審計(jì)師孫寶厚,為大家就審計(jì)署最近出臺(tái)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》進(jìn)行在線訪談,就這個(gè)規(guī)定出臺(tái)的背景、意義等方面的問(wèn)題為大家進(jìn)行解讀,歡迎您。[12-14 15:00]
 
[審計(jì)署黨組成員、總審計(jì)師 孫寶厚]主持人好,各位網(wǎng)友大家好。[12-14 15:00] 
 
[主持人]第一個(gè)問(wèn)題是一個(gè)叫“一場(chǎng)風(fēng)花雪月”的網(wǎng)友提出的,很多網(wǎng)友對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是特別了解,首先請(qǐng)您介紹一下什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?它與其他審計(jì)有什么區(qū)別?[12-14 15:01]
 
[孫寶厚]我們平常所講的審計(jì)一般是指財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)或者績(jī)效審計(jì),它主要是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況,進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)上述單位主要負(fù)責(zé)人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。[12-14 15:01]
 
[孫寶厚]通俗地講,前者是對(duì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)進(jìn)行的審計(jì),后者是對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的審計(jì)。兩者在項(xiàng)目組織、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面都有明顯區(qū)別。[12-14 15:01]
 
[主持人]還有一個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)您介紹一下《規(guī)定》出臺(tái)的相關(guān)背景和過(guò)程,中央出臺(tái)新的規(guī)定有什么重大的意義?[12-14 15:02]
 
[孫寶厚]我先介紹一下《規(guī)定》出臺(tái)的背景,有以下四個(gè)方面:一是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的需要。黨的十七大明確提出健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,十七屆四中全會(huì)提出完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。[12-14 15:02]
 
[孫寶厚]二是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。中央近期出臺(tái)的干部管理監(jiān)督和反腐倡廉的一系列法規(guī)制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了新的要求。[12-14 15:03]
 
[孫寶厚]三是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度的需要。1999年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的兩個(gè)《暫行規(guī)定》,在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容等方面已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的要求,需要加以修改完善。[12-14 15:03]
 
[孫寶厚]四是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。十多年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)快速發(fā)展,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。出臺(tái)《規(guī)定》是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化發(fā)展。[12-14 15:03]
 
[孫寶厚]第二個(gè)方面,《規(guī)定》出臺(tái)的過(guò)程?!兑?guī)定》的出臺(tái)經(jīng)過(guò)了充分的醞釀、廣泛討論和征求意見(jiàn),歷經(jīng)四年時(shí)間。[12-14 15:03]
 
[孫寶厚]2006年,新修正的審計(jì)法明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位,為了制定與之相配套的行政法規(guī),審計(jì)署與中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,共同起草了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》并上報(bào)國(guó)務(wù)院。之后,國(guó)務(wù)院法制辦先后征求了部分中央單位和省級(jí)人民政府的意見(jiàn),并公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善后,于2009年上半年形成《條例(草案)》。[12-14 15:04]
 
[孫寶厚]2009年9月,黨的十七屆四中全會(huì)明確提出完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位與國(guó)務(wù)院法制辦商議后認(rèn)為,吸收《條例(草案)》中的主要內(nèi)容,對(duì)兩辦《暫行規(guī)定》進(jìn)行修改完善,起草新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,更有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。基于以上考慮,在兩辦《暫行規(guī)定》和《條例(草案)》有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重新草擬了《規(guī)定》送審稿。[12-14 15:04]
 
[孫寶厚]經(jīng)黨中央和國(guó)務(wù)院審議同意,2010年10月12日,以中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳名義正式頒布實(shí)施,并于12月8日正式向社會(huì)公布。[12-14 15:04]
 
[孫寶厚]第三個(gè)方面,《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義,可以概括為四個(gè)方面:第一,對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要意義?!兑?guī)定》把組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的有效措施,使黨內(nèi)監(jiān)督制度更加完善,監(jiān)督手段更加有效,有利于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。[12-14 15:05]
 
[孫寶厚]第二,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義?!兑?guī)定》將促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為審計(jì)目標(biāo),有利于引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。[12-14 15:05]
 
[孫寶厚]第三,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)具有重要意義?!兑?guī)定》將領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況作為審計(jì)重點(diǎn),有利于促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,推動(dòng)從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。[12-14 15:05]
 
[孫寶厚]第四,對(duì)加強(qiáng)審計(jì)法制化建設(shè)具有重要意義。《規(guī)定》是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,有利于規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,健全中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度。[12-14 15:06]
 
[孫寶厚]談到中國(guó)特色的社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度給網(wǎng)友介紹一下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可能有很多人知道有這個(gè)概念,我們這些年也一直在做,但外國(guó)就沒(méi)有這個(gè)概念。據(jù)我們了解,世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有審計(jì)制度,但是只有中國(guó)在搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我們這幾年到國(guó)際舞臺(tái)上,有關(guān)方面對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)很感興趣,我們也在介紹這是我們很有特色的做法。隨著這項(xiàng)工作的深入,一些國(guó)家了解了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之后,他們認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度是富有特色的,也是富有成效的,有些國(guó)家也希望向中國(guó)學(xué)習(xí)開(kāi)展這方面的工作。[12-14 15:06]
 
[主持人]孫總,請(qǐng)您解釋一下哪些領(lǐng)導(dǎo)干部需要接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?[12-14 15:06]
 
[孫寶厚]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象經(jīng)過(guò)了范圍逐步擴(kuò)大、級(jí)別不斷提高的過(guò)程。1999年5月,兩辦《暫行規(guī)定》明確的審計(jì)對(duì)象,只包括縣級(jí)以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的法定代表人。2005年,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí)。審計(jì)署自2000年開(kāi)始進(jìn)行省部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。[12-14 15:08]

[孫寶厚]根據(jù)目前全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展情況,以及中央關(guān)于全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求,《規(guī)定》對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象作了進(jìn)一步明確,同時(shí)對(duì)審計(jì)對(duì)象范圍進(jìn)行了擴(kuò)展,涵蓋了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)到省部級(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,以及國(guó)有企業(yè)的法定代表人。具體包括:地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;以及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))的法定代表人。[12-14 15:08]
 
[主持人]有網(wǎng)友也提出,審計(jì)署多年來(lái)一直在進(jìn)行省部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn),請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。[12-14 15:08]
 
[孫寶厚]按照中央要求,審計(jì)署從2000年開(kāi)始對(duì)省部長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn),試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大。截至2010年,共對(duì)53名省部長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),規(guī)模在逐漸的擴(kuò)大,僅2009年和2010年就達(dá)到37名。通過(guò)對(duì)省部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn),為全面推進(jìn)省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探索了路子,積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。[12-14 15:09]
 
[網(wǎng)友 藝表人才]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,審計(jì)機(jī)關(guān)需要出具什么樣的報(bào)告?這些報(bào)告分別送往哪些部門、單位或個(gè)人?[12-14 15:09]
 
[孫寶厚]這個(gè)問(wèn)題提得很好。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,需要出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況出具的結(jié)論性文書(shū),分別送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。審計(jì)結(jié)果報(bào)告是在審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)、提煉形成的結(jié)論性文書(shū),主要是報(bào)送本級(jí)政府行政首長(zhǎng),必要時(shí)報(bào)送本級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志,同時(shí)提交委托審計(jì)的組織部門,抄送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位。[12-14 15:11]
 
[網(wǎng)友 鷹派人物]審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中主要發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題?對(duì)這些問(wèn)題是如何進(jìn)行責(zé)任界定和處理的?[12-14 15:11]
 
[孫寶厚]我先說(shuō)一下審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,概括起來(lái)講主要有六個(gè)方面的問(wèn)題:一是重大經(jīng)濟(jì)決策方面,部分決策存在決策程序違規(guī)、決策失誤、決策執(zhí)行不力、決策未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等問(wèn)題。[12-14 15:13]
 
[孫寶厚]二是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署方面,一些地區(qū)和單位在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、土地保護(hù)等方面存在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針政策不夠到位、效果不夠理想等問(wèn)題。[12-14 15:14]
 
[孫寶厚]三是財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面,一些地區(qū)和單位存在財(cái)政預(yù)決算編報(bào)不真實(shí)、不完整,隱瞞轉(zhuǎn)移收入、擠占挪用資金、虛增虛減利潤(rùn)、偷逃國(guó)家稅收、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。[12-14 15:15]
 
[孫寶厚]四是風(fēng)險(xiǎn)管理方面,部分地區(qū)存在地方政府性債務(wù)規(guī)模較大、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不夠健全等問(wèn)題,一些企業(yè)存在主業(yè)不夠突出、自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、國(guó)有資產(chǎn)未能實(shí)現(xiàn)保值增值等問(wèn)題。[12-14 15:15]
 
[孫寶厚]五是對(duì)下屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理和監(jiān)督方面,部分單位存在內(nèi)部控制制度不夠健全、管理層級(jí)過(guò)多、對(duì)下屬單位管理不夠嚴(yán)格等問(wèn)題。[12-14 15:16]
 
[孫寶厚]六是遵守廉政規(guī)定方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私、失職瀆職、侵吞國(guó)有資產(chǎn),以及超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、兼職取酬、參與集資分紅等違反廉政規(guī)定的問(wèn)題。[12-14 15:17]
 
[孫寶厚]以上這些問(wèn)題有的在機(jī)關(guān)表現(xiàn)的比較突出一些,有的在企業(yè)表現(xiàn)的比較突出一些,我在這里只是概括地講,沒(méi)有分企業(yè)和機(jī)關(guān)。[12-14 15:16]
 
[孫寶厚]責(zé)任界定。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在問(wèn)題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,審計(jì)機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況,依法依規(guī)對(duì)其作出責(zé)任界定。兩辦《暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則將責(zé)任劃分為直接責(zé)任和主管責(zé)任,根據(jù)十多年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),《規(guī)定》對(duì)責(zé)任劃分種類作了進(jìn)一步完善和細(xì)化,將其劃分為三種,即直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并明確了責(zé)任劃分的依據(jù)。這種責(zé)任劃分充分考慮到實(shí)踐中的可操作性和審計(jì)結(jié)果利用的便利性,更加明確和具體。[12-14 15:18]
 
[孫寶厚]審計(jì)處理。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,包括責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)、限期退還違法所得、限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)、按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理等;對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,依法移送干部管理監(jiān)督等部門處理,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。[12-14 15:19]
 
[孫寶厚]目前,審計(jì)機(jī)關(guān)和干部管理監(jiān)督部門正在逐步建立與本地實(shí)際相符合的行政問(wèn)責(zé)或責(zé)任追究制度,有的地方將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與干部考核、干部評(píng)議、行政督察等制度相結(jié)合,取得了很好的效果。[12-14 15:19]
 
[網(wǎng)友 normalman]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)如何對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)?[12-14 15:20]
 
[孫寶厚]這個(gè)問(wèn)題也問(wèn)的非常好,審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。審計(jì)評(píng)價(jià)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:一是依法依規(guī)原則。依照審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)、法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策、責(zé)任制考核目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他有效的依據(jù)等進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。[12-14 15:22]
 
[孫寶厚]二是客觀公正、實(shí)事求是的原則。審計(jì)評(píng)價(jià)既要肯定主要工作業(yè)績(jī),也要指出存在的主要問(wèn)題,這一點(diǎn)是非常重要的。[12-14 15:23]
 
[孫寶厚]三是審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一的原則。在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照規(guī)定應(yīng)該審計(jì)什么就審計(jì)什么,審計(jì)什么就評(píng)價(jià)什么,審計(jì)到什么程度就評(píng)價(jià)到什么程度。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。還要強(qiáng)調(diào)的就是不能對(duì)沒(méi)有審計(jì)的,或者是沒(méi)有審計(jì)清楚的事情作出評(píng)價(jià)。[12-14 15:23]
 
[網(wǎng)友 沉默的羔狼]如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果?[12-14 15:23]
 
[孫寶厚]之所以要審計(jì),就是因?yàn)橛腥岁P(guān)注審計(jì)結(jié)果,運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,所以我們要提交報(bào)告。為保障審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用,《規(guī)定》在兩個(gè)方面作出了具體規(guī)定:一是對(duì)各級(jí)黨委和政府運(yùn)用審計(jì)結(jié)果提出了要求,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度。二是對(duì)干部管理監(jiān)督部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果提出了要求,明確規(guī)定有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。[12-14 15:25]

[網(wǎng)友 濤聲依舊]審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員都進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),請(qǐng)問(wèn),審計(jì)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由誰(shuí)來(lái)審計(jì)?[12-14 15:26]
 
[孫寶厚]這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很好,我非常理解網(wǎng)友們對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。在《規(guī)定》出臺(tái)以前,審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是由同級(jí)組織部門商請(qǐng)或者委托上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施?!兑?guī)定》明確地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在本級(jí)黨委與上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后,由上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施,也就是說(shuō)按照“上審下”的原則進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由于審計(jì)署是最高審計(jì)機(jī)關(guān),無(wú)法按照“上審下”的原則進(jìn)行,《規(guī)定》明確在報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院總理批準(zhǔn)后,按照總理指示具體組織實(shí)施。[12-14 15:26]
 
[網(wǎng)友 586]審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中如何保護(hù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的合法權(quán)益?[12-14 15:27]
 
[孫寶厚]這個(gè)問(wèn)題也提的非常好,審計(jì)就是要監(jiān)督責(zé)任的履行情況。審計(jì)法及其實(shí)施條例對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法審計(jì)有明確規(guī)定,國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等審計(jì)制度規(guī)范,也有專門規(guī)定用于約束和監(jiān)督審計(jì)人員的審計(jì)行為,保護(hù)被審計(jì)單位的合法權(quán)益,比如審計(jì)人員回避、保密、職業(yè)道德和審計(jì)人員違法行為的責(zé)任追究等,這些規(guī)定同樣適用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。[12-14 15:29]
 
[孫寶厚]為了更好地保護(hù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的合法權(quán)益,《規(guī)定》專門增加了一些條款,比如,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見(jiàn),根據(jù)工作需要可以征求本級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見(jiàn);審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位等。為了給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供更為有效的救濟(jì)途徑,《規(guī)定》還特別確立了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議時(shí)的申訴和申請(qǐng)復(fù)核制度。[12-14 15:28]
 
[孫寶厚]《規(guī)定》第三十二條明確規(guī)定了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議時(shí),提起申訴和申請(qǐng)復(fù)核的途徑及期限,以及審計(jì)機(jī)關(guān)辦理復(fù)查和復(fù)核的期限。主要內(nèi)容是:被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)申訴,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定;被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定和審計(jì)署的復(fù)查決定為審計(jì)機(jī)關(guān)的最終決定。[12-14 15:30]
 
[網(wǎng)友 太陽(yáng)天天升起]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了哪些成效?目前還存在哪些不足、困難和問(wèn)題?您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有什么設(shè)想?[12-14 15:31]
 
[孫寶厚]首先,我說(shuō)說(shuō)取得的成效。十多年來(lái),全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和干部管理監(jiān)督部門,認(rèn)真履行職責(zé),努力把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年至2010年10月,全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)41萬(wàn)多人,其中:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部38萬(wàn)多人、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員3萬(wàn)多人。審計(jì)查出由領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任造成的違規(guī)問(wèn)題金額和損失浪費(fèi)問(wèn)題金額合計(jì)684億多元;各級(jí)黨委和干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門參考審計(jì)結(jié)果,免職、降職、降級(jí)、撤職和其他處分共計(jì)1.81萬(wàn)人;移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)0.72萬(wàn)人。[12-14 15:34]
 
[孫寶厚]全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提交審計(jì)報(bào)告、綜合報(bào)告和專題報(bào)告等超過(guò)40萬(wàn)篇,為黨委和政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供了重要參考依據(jù),對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。[12-14 15:35]
 
[孫寶厚]第二個(gè)方面,不足、困難和問(wèn)題。從總體上看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作積極推進(jìn)、不斷深入,有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。但工作發(fā)展不夠平衡,仍然存在一些不足、困難和問(wèn)題,在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展。[12-14 15:35]
 
[孫寶厚]一是審計(jì)對(duì)象尚未實(shí)現(xiàn)全面覆蓋?!兑?guī)定》明確的審計(jì)對(duì)象,在審計(jì)實(shí)踐中尚未完全覆蓋。具體情況是:國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級(jí)以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;市(地、廳)級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不斷推進(jìn),對(duì)市委書(shū)記的審計(jì)仍處在試點(diǎn)階段;省部級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,但是對(duì)省委書(shū)記的審計(jì)尚未進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)。[12-14 15:36]
 
[孫寶厚]二是審計(jì)規(guī)范化建設(shè)不夠完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)雖然取得很大進(jìn)步,但仍不夠完善,主要表現(xiàn)在:計(jì)劃性不強(qiáng)、臨時(shí)追加項(xiàng)目較多;一些地方仍然以離任審計(jì)為主,任中審計(jì)比重較小,審計(jì)時(shí)效性不強(qiáng);審計(jì)內(nèi)容不夠規(guī)范完善,審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任界定不夠科學(xué)準(zhǔn)確;責(zé)任追究制度亟待落實(shí)等。[12-14 15:37]
 
[孫寶厚]三是審計(jì)工作質(zhì)量有待提高。目前,部分地方在審計(jì)質(zhì)量方面仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾仍然比較突出,審計(jì)質(zhì)量難以保證;審計(jì)內(nèi)容不夠全面,仍然以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主,缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的全面審計(jì);審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠健全,影響對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的客觀評(píng)價(jià)等。[12-14 15:37]
 
[孫寶厚]第三個(gè)方面,下一步工作設(shè)想。《規(guī)定》頒布施行后,全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門和單位,將會(huì)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,并以此為契機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新臺(tái)階,譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的新篇章。今后將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。[12-14 15:38]
 
[孫寶厚]一是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)中央關(guān)于全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,在繼續(xù)鞏固和深化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、省部級(jí)以下行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)和推進(jìn)縣委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步擴(kuò)大市地委書(shū)記審計(jì)的覆蓋面,穩(wěn)步開(kāi)展省市委書(shū)記審計(jì)試點(diǎn)。加大對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)力度,推動(dòng)部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展。[12-14 15:39]
 
[孫寶厚]二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位,將共同研究制定貫徹《規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn),制定印發(fā)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南》等,用于指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各地將結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步研究制定與《規(guī)定》相配套的規(guī)章制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面走向制度化、規(guī)范化軌道。[12-14 15:41]
 
[孫寶厚]三是提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷深化完善審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià),加強(qiáng)組織管理和協(xié)調(diào),改進(jìn)審計(jì)方式方法,進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。[12-14 15:41]
 
[網(wǎng)友 打鉤鉤]請(qǐng)問(wèn)孫總,您對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有什么建議?[12-14 15:41]
 
[孫寶厚]這個(gè)問(wèn)題也提的非常好。這個(gè)《規(guī)定》是關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要促使被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,所以我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提一個(gè)建議或忠告:“認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做到守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)”。也就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部要正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策,嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng),真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。[12-14 15:44]
 
[主持人]網(wǎng)友對(duì)被審計(jì)人的審計(jì)結(jié)果是否公開(kāi),什么時(shí)間公開(kāi),多大范圍公開(kāi)都提出很多問(wèn)題。您怎么看待這個(gè)問(wèn)題。[12-14 15:44]
 
[孫寶厚]審計(jì)的結(jié)果應(yīng)該公開(kāi),不僅把審計(jì)結(jié)果送給被審計(jì)人、他所在的單位以及相關(guān)的干部監(jiān)督管理部門,甚至應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi),至于公開(kāi)什么內(nèi)容,或者以什么形式公開(kāi),實(shí)際上這些年審計(jì)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,我們已經(jīng)把審計(jì)結(jié)果公開(kāi)了。因?yàn)閷徲?jì)一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,既是對(duì)他履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),也是對(duì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。事實(shí)上,我們已經(jīng)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果的形式把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)了。[12-14 15:52]
 
[孫寶厚]《規(guī)定》第38條,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。實(shí)際上有些地方已經(jīng)開(kāi)始探索,但只是初步的,還很不完善,還沒(méi)有形成制度化。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的逐步走向規(guī)范化,按照政府信息公開(kāi)的要求進(jìn)行公開(kāi),當(dāng)然涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的信息除外。[12-14 15:54]
 
[網(wǎng)友 風(fēng)繼續(xù)吹]規(guī)定總要一步步的完善,還有值得肯定的方面,關(guān)鍵是要建立責(zé)任追究制度,不落實(shí)到個(gè)人,有些官員就會(huì)肆無(wú)忌憚,請(qǐng)問(wèn)如何落實(shí)責(zé)任追究制度?您怎么來(lái)看這個(gè)問(wèn)題?[12-14 15:53]
 
[孫寶厚]按照現(xiàn)在法律的規(guī)定,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者違法犯罪案件線索之后,在審計(jì)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)會(huì)下達(dá)審計(jì)決定,要求予以糾正或者是移送有關(guān)部門進(jìn)行查處,但是查處的過(guò)程可能需要很長(zhǎng)時(shí)間,有的結(jié)果可能是由做出處理的部門予以公布的,這個(gè)時(shí)候離當(dāng)初審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候已經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)一段時(shí)間了。審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)就是要揭示問(wèn)題,讓有關(guān)人員得到懲處,并對(duì)健全完善制度,防止問(wèn)題的再次發(fā)生提出建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。[12-14 16:01]
 
[網(wǎng)友 不審不相識(shí)]在目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃的制定過(guò)程中如何做到全面的審計(jì)突出重點(diǎn),對(duì)組織部門提出的計(jì)劃有沒(méi)有一些約束的機(jī)制?[12-14 16:02]
 
[孫寶厚]這個(gè)問(wèn)題也提的非常好。我剛才講到我們存在的不足和困難就講到了計(jì)劃性不夠強(qiáng),如何制定計(jì)劃,如何做到審計(jì)突出重點(diǎn),這確實(shí)是我們需要很好的考慮和研究解決的問(wèn)題。面對(duì)眾多的審計(jì)對(duì)象需要審計(jì),審計(jì)資源總是有限的,我們不可能一下子把所有應(yīng)該審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部都審計(jì)了,從道理上講都應(yīng)該審計(jì),但如何突出重點(diǎn),如何安排計(jì)劃,都應(yīng)該分清輕重緩急。[12-14 16:04]
 
[孫寶厚]這些年有不少地方,大約一個(gè)干部任職期間會(huì)審計(jì)一次,有的是在離任的時(shí)候?qū)徲?jì),有的是任期進(jìn)行審計(jì),大約是5年一次。審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要很好的協(xié)商,已經(jīng)形成很好的制度,使每一個(gè)應(yīng)該接受審計(jì)的人都能接受審計(jì),但也考慮到審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)力量和審計(jì)質(zhì)量的要求,要具體到每一個(gè)地方,應(yīng)該審計(jì)哪些人,再去審計(jì)哪些領(lǐng)導(dǎo)干部,這個(gè)要根據(jù)每個(gè)地方的實(shí)際情況,審計(jì)部門和其他的單位進(jìn)行協(xié)商。[12-14 16:04]
 
[孫寶厚]剛才網(wǎng)友提到如何制約審計(jì)部門,不存在誰(shuí)制約誰(shuí)的問(wèn)題,具體審計(jì)哪些單位要由組織部門提出委托的要求,這個(gè)委托都是可以商量的。有的時(shí)候可能組織部門委托,審計(jì)機(jī)關(guān)也可以提出建議,然后再由組織部門委托,最后確定下來(lái)。我想,既要堅(jiān)持在制度面前人人平等,使所有的應(yīng)該接受審計(jì)的人都能接受審計(jì),同時(shí)也要使審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)任務(wù)比較均衡,使審計(jì)資源得到充分利用,否則審計(jì)需求過(guò)大,而審計(jì)資源有限,審計(jì)質(zhì)量可能會(huì)受到影響。[12-14 16:06]
 
[主持人]網(wǎng)友也有這樣的提問(wèn),現(xiàn)行的《規(guī)定》和原來(lái)的兩個(gè)《暫行規(guī)定》有什么突出的差異?[12-14 16:10]
 
[孫寶厚]這個(gè)問(wèn)題提的很好?,F(xiàn)在的《規(guī)定》是在原來(lái)的兩個(gè)《暫行規(guī)定》基礎(chǔ)之上發(fā)展演變來(lái)的,是根據(jù)這些年的實(shí)際情況和新的要求總結(jié)提升來(lái)的。現(xiàn)在的《規(guī)定》和原來(lái)的兩個(gè)《暫行規(guī)定》差異可以做這樣的概括。[12-14 16:15]
 
[孫寶厚]一、審計(jì)對(duì)象提升了。原來(lái)的《規(guī)定》是縣處級(jí)以下,后來(lái)擴(kuò)大到地廳級(jí),這一次明確規(guī)定所有的省部級(jí)及以下的領(lǐng)導(dǎo)干部都要審計(jì),就是審計(jì)對(duì)象級(jí)別提升了。二、審計(jì)內(nèi)容深化了。隨著這些年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐的發(fā)展,大家認(rèn)識(shí)到哪些是應(yīng)該審計(jì)的,哪些是應(yīng)該細(xì)化的,所以這次對(duì)內(nèi)容更加細(xì)化了,都有明確的規(guī)定。[12-14 16:15]
 
[孫寶厚]三、審計(jì)程序規(guī)范了。一開(kāi)始的時(shí)候不可能規(guī)定的那么細(xì),大家實(shí)際操作起來(lái)程序上還有一些靈活性,也有一些隨意性和不規(guī)范性。隨著這些年實(shí)踐的深入,尤其是在大規(guī)模審計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)之上,我們已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。所以,這一次從聯(lián)席會(huì)議制定審計(jì)計(jì)劃,到審計(jì)實(shí)施,一直到最后審計(jì)報(bào)告的出具,以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等一系列的程序,都更加規(guī)范了。[12-14 16:15]
 
[孫寶厚]四、結(jié)果運(yùn)用強(qiáng)化了。這一次在《規(guī)定》里面不僅要求要審計(jì),不僅要出報(bào)告,更關(guān)注這個(gè)報(bào)告怎么使用,所以就要求有關(guān)部門要建立健全責(zé)任追究制度,要建立情況通報(bào)制度和結(jié)果的公開(kāi)制度,就是使審計(jì)結(jié)果運(yùn)用得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。[12-14 16:16]
 
[孫寶厚]還有一個(gè)很重要的方面,就是互相之間的配合更緊密了。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和通常的審計(jì)不太一樣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有聯(lián)席會(huì)議辦公室,需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)很重要的特點(diǎn)。這次在《規(guī)定》當(dāng)中,對(duì)這些部門應(yīng)該建立什么機(jī)制,如何運(yùn)作都有明確的要求。[12-14 16:20]
 
[孫寶厚]我想這就是新的《規(guī)定》和原來(lái)兩辦《暫行規(guī)定》的區(qū)別,突出表現(xiàn)在以上五個(gè)方面。[12-14 16:21]
 
[主持人]非常感謝孫總審計(jì)師接受我們的采訪,今天中國(guó)政府網(wǎng)訪談到此結(jié)束,再見(jiàn)。[12-14 16:22]
 
[孫寶厚]謝謝主持人,也謝謝網(wǎng)友們對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注和支持,謝謝大家。[12-14 16:21]


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