中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)施行了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將審計對象范圍擴展為從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級到省部級的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，并要求建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度。審計署有關(guān)負責(zé)人表示，《規(guī)定》將領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況作為審計重點，推動從機制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗。據(jù)新華社12月8日電
涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)級到省部級的官員
經(jīng)濟責(zé)任審計對象經(jīng)過了范圍逐步擴大、級別不斷提高的過程。1999年5月，兩辦《暫行規(guī)定》明確的審計對象，只包括縣級以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有及國有控股企業(yè)的法定代表人。2005年，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍擴大到地廳級。審計署自2000年開始進行省部長經(jīng)濟責(zé)任審計試點。
《規(guī)定》對審計對象范圍進行了擴展，涵蓋了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級到省部級的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，以及國有企業(yè)的法定代表人。
具體包括：地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；以及國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。
《規(guī)定》要求建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由紀(jì)檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，主要職責(zé)是研究起草有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計的法規(guī)、制度和文件，研究提出年度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃草案等。
經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容主要包括：被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財政財務(wù)收支的真實、合法和效益情況，固定資產(chǎn)的管理和使用情況，重要投資項目的建設(shè)和管理情況，內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，以及被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬單位財政財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況等。
為了全面評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況，在審計前述主要內(nèi)容時，《規(guī)定》強調(diào)應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的下列情況：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況；遵守有關(guān)廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況等。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施經(jīng)濟責(zé)任審計3日前，向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或原任職單位送達審計通知書。審計機關(guān)實施經(jīng)濟責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)進行審計公示。
重要投資項目的建設(shè)管理等
審計結(jié)果將作考核任免依據(jù)
為保障審計結(jié)果的有效運用，《規(guī)定》在兩個方面作出了具體規(guī)定：一是各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、審計整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運用制度。二是對干部管理監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
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