近年來(lái)，山東省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩辦《規(guī)定》）為契機(jī)，按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府工作中心和干部監(jiān)督管理的需要，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得良好成效。
一、健全組織保障機(jī)制，營(yíng)造良好工作環(huán)境
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基石。截至目前，省、市、縣三級(jí)普遍成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，有的市、縣還吸收法院、檢察院等為成員單位，為深入推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。每年召開(kāi)1次省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，召開(kāi)1—2次省聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)總結(jié)工作，研究解決問(wèn)題，安排部署任務(wù)。
二是抓協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議積極改進(jìn)和完善組織協(xié)調(diào)方式，建立健全協(xié)作配合工作機(jī)制。2011年11月省人大常委會(huì)通過(guò)的《山東省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)列入對(duì)企業(yè)管理者選用與考核的重要內(nèi)容。省紀(jì)委、監(jiān)察廳修訂完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法，明確職責(zé)分工，實(shí)行歸口管理，督辦審計(jì)結(jié)果。省委組織部結(jié)合2011年18個(gè)縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)同步審計(jì)工作，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣（市、區(qū)）黨政正職經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)縣級(jí)黨政正職同步審計(jì)委托建議、出具和報(bào)送審計(jì)結(jié)果等工作進(jìn)行規(guī)范。省財(cái)政廳結(jié)合近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，研究制定了加強(qiáng)財(cái)政資金管理的制度辦法。今年，省聯(lián)席會(huì)議制定了《山東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》和《山東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作規(guī)則》，對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位和聯(lián)席會(huì)議辦公室的職責(zé)、行文方式、會(huì)議召開(kāi)形式以及對(duì)下工作指導(dǎo)等作出明確規(guī)定。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議成員單位密切聯(lián)系、分工負(fù)責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了從計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)配合聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，保障了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順暢開(kāi)展。各市還普遍建立了聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、集體談話(huà)、結(jié)果運(yùn)用等辦法，進(jìn)一步理順了工作的協(xié)調(diào)配合。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)，凝聚工作之智。近年來(lái)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)借助貫徹執(zhí)行兩辦《規(guī)定》的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府支持，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得積極進(jìn)展。省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室與省聯(lián)席會(huì)議辦公室合署辦公，辦公室主任實(shí)現(xiàn)了副廳級(jí)配置。截至2012年9月底，全省17個(gè)市的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了升格，其中5個(gè)市升格為正縣級(jí)；140個(gè)縣級(jí)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)中有134個(gè)實(shí)現(xiàn)了升格，其中28個(gè)升格為正科級(jí)。全省實(shí)有審計(jì)人員5652人，其中經(jīng)責(zé)辦人員1641人，29.03%。近5年各級(jí)經(jīng)責(zé)辦新增636人，占全省審計(jì)機(jī)關(guān)新增人員的65%。健全的機(jī)構(gòu)和充足的人員為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是抓教育培訓(xùn)，擴(kuò)大審計(jì)影響。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)知識(shí)列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年上半年，在省委黨校舉辦了一期市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)班，各市政府協(xié)管審計(jì)工作的副市長(zhǎng)和43個(gè)省直部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了依法履行職責(zé)、主動(dòng)配合審計(jì)的自覺(jué)性，也強(qiáng)化了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，有效地?cái)U(kuò)大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的影響力。
二、推動(dòng)工作轉(zhuǎn)型，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一是科學(xué)定位審計(jì)目標(biāo)。按照兩辦《規(guī)定》要求，進(jìn)一步明確工作定位，轉(zhuǎn)變工作思路，改變傳統(tǒng)審計(jì)思維習(xí)慣，從以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為載體，轉(zhuǎn)為更加注重對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，更加關(guān)注國(guó)家方針政策、法律法規(guī)、改革目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況，更加關(guān)注重大決策的科學(xué)性、規(guī)范性和績(jī)效性等，逐步把工作思路轉(zhuǎn)到促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把工作目標(biāo)定格在為干部管理監(jiān)督服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的科學(xué)定位。
二是科學(xué)定位審計(jì)內(nèi)容。以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況為主線(xiàn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，緊密?chē)@“經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)、個(gè)人廉政情況”等審計(jì)重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握不同層級(jí)、不同類(lèi)別領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他責(zé)任，注重對(duì)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”內(nèi)涵的研究探索。在審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)的把握上，更加體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)在要求。在具體實(shí)施中，按照兩辦《規(guī)定》要求，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況、貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策情況、財(cái)政收支真實(shí)性和政府性債務(wù)情況、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況、履行崗位職責(zé)情況、管理績(jī)效、環(huán)境保護(hù)和土地資源管理情況、遵守廉政規(guī)定情況等，不斷深化和完善審計(jì)內(nèi)容。
三是科學(xué)定位審計(jì)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持“審計(jì)什么，評(píng)價(jià)什么”、“審計(jì)到什么程度，評(píng)價(jià)到什么程度”的要求，按照“依法、客觀(guān)、準(zhǔn)確、求實(shí)”的原則，全面掌握被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的主要工作和取得的主要成效，客觀(guān)揭示存在的主要問(wèn)題，從被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)入手，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地作出科學(xué)評(píng)價(jià)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)方式主線(xiàn)，突出權(quán)責(zé)對(duì)等原則，緊扣“權(quán)力”與“責(zé)任”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依據(jù)黨政職責(zé)特點(diǎn)，合理區(qū)分與界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對(duì)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)從履行法定職責(zé)義務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，避免權(quán)責(zé)不一；對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的評(píng)價(jià)，著重從規(guī)范財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)投資績(jī)效、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)到審計(jì)的目的。近年來(lái)的實(shí)踐證明，通過(guò)明確評(píng)價(jià)定位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同類(lèi)型被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)評(píng)價(jià)，保證審計(jì)結(jié)果可信、可靠、可用。該省審計(jì)廳還黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)評(píng)價(jià)體系研究列入今年的重點(diǎn)科研課題，組織專(zhuān)人進(jìn)行了深入探討研究，為今后進(jìn)一步提升審計(jì)評(píng)價(jià)水平提供了有益借鑒。
三、豐富審計(jì)方式方法，提升審計(jì)效能
一是實(shí)行審計(jì)資源有效整合。根據(jù)項(xiàng)目需求，打破處室界限，從審計(jì)機(jī)關(guān)多個(gè)處（科）室或下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成聯(lián)合審計(jì)組，充分發(fā)揮參審人員的特長(zhǎng)，集中精力完成好審計(jì)任務(wù)。同時(shí)，以審計(jì)項(xiàng)目為載體鍛煉隊(duì)伍，加強(qiáng)處（科）室間的業(yè)務(wù)溝通，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，帶動(dòng)整體工作上水平。2011年對(duì)18名縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)實(shí)行同步審計(jì)，采取分類(lèi)組織實(shí)施方式，對(duì)書(shū)記的審計(jì)由省廳直接審計(jì)、統(tǒng)一組織或授權(quán)所在市審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，對(duì)縣長(zhǎng)的審計(jì)則同步由所在市審計(jì)局負(fù)責(zé)組織；在審計(jì)實(shí)施上，實(shí)行“統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一下達(dá)通知、統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)人員、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一審計(jì)處理、統(tǒng)一審計(jì)文書(shū)格式”的六統(tǒng)一措施，同步實(shí)施、同時(shí)進(jìn)行。另外，去年以來(lái)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)充分利用統(tǒng)一組織的地方政府性債務(wù)審計(jì)和社保資金審計(jì)成果，節(jié)約了審計(jì)力量，提高了審計(jì)效率。
二是大力推動(dòng)任中審計(jì)。2011年全省共完成任中審計(jì)項(xiàng)目1652個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的40%。通過(guò)任中審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口，有效增強(qiáng)了審計(jì)的時(shí)效性和建設(shè)性，使被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位更加重視審計(jì)整改工作，形成審計(jì)監(jiān)督與主動(dòng)整改良性互動(dòng)的局面，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)和部門(mén)單位規(guī)范管理。
三是積極探索同步審計(jì)新路子。自2002年起該省探索開(kāi)展縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)同步審計(jì)以來(lái)，始終堅(jiān)持在探索中前進(jìn)、總結(jié)中提高、深化中發(fā)展。兩辦《規(guī)定》出臺(tái)后，同步審計(jì)工作步伐進(jìn)一步加快，2011年試點(diǎn)開(kāi)展了1個(gè)設(shè)區(qū)市的市委書(shū)記、市長(zhǎng)同步審計(jì)，今年安排對(duì)2個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展同步審計(jì)。2011年在省、市兩級(jí)安排的62名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)中，同步審計(jì)54人，占87.1%。截至目前，該省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)，初步形成了山東特色的同步審計(jì)新路子。
四是穩(wěn)步推進(jìn)黨委工作部門(mén)和系統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。去年以來(lái)該省審計(jì)廳先后組織開(kāi)展了3名省委工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極探索開(kāi)展系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，2009年至2010年共對(duì)5名法院院長(zhǎng)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各市還組織對(duì)紀(jì)委書(shū)記、政法委書(shū)記和宣傳部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部以及公檢法、文化、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
五是積極試點(diǎn)“1+N”審計(jì)組織模式。圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需求，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)決算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式更加豐富。去年以來(lái)，該省審計(jì)廳在對(duì)3個(gè)市的市委書(shū)記、市長(zhǎng)同步審計(jì)中，一并組織開(kāi)展了財(cái)政決算審計(jì)、稅收征管質(zhì)量審計(jì)、省直管縣財(cái)政狀況審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一次審計(jì)，多元目標(biāo)，多項(xiàng)成果，提高了審計(jì)成效。對(duì)審計(jì)反映和揭示的各類(lèi)問(wèn)題，按照問(wèn)題與責(zé)任相對(duì)應(yīng)的原則，分別在不同項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告中反映。同時(shí)，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分層次、分類(lèi)別向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正整改，提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督效果。
四、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是抓好規(guī)章制度建設(shè)。積極創(chuàng)新工作思路，在完善法規(guī)制度建設(shè)上取得新的進(jìn)展和成效，從制度層面保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展。今年5月，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象、組織協(xié)調(diào)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)計(jì)劃與實(shí)施、審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定與結(jié)果運(yùn)用等作出規(guī)定。8月，山東省紀(jì)委、省委組織部、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、審計(jì)廳、國(guó)資委等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法的意見(jiàn)》，從健全組織保障體制、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃和組織實(shí)施、把握審計(jì)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容、健全完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制、積極開(kāi)展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面提出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化發(fā)展的重要舉措。濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、日照、菏澤等市結(jié)合工作實(shí)際出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定、實(shí)施辦法等。
二是抓好審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理。按照被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的不同特點(diǎn)，對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)施分類(lèi)管理。2011年以來(lái)，先后制定了縣（市、區(qū)）委書(shū)記、行政事業(yè)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人、省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、市委書(shū)記市長(zhǎng)（同步審計(jì)）、高等院校負(fù)責(zé)人和市審計(jì)局局長(zhǎng)等分類(lèi)別的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案，從制度層面對(duì)不同類(lèi)型的審計(jì)項(xiàng)目作出規(guī)范，明確審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)，增強(qiáng)了可操作性、針對(duì)性和有效性，規(guī)范了審計(jì)業(yè)務(wù)管理。
三是抓好工作規(guī)范制定。著眼于提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，該省審計(jì)廳先后制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)一般程序、審計(jì)公示參考內(nèi)容、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)講話(huà)要點(diǎn)、談話(huà)范圍和談話(huà)提綱等文書(shū)，規(guī)范了工作程序；印發(fā)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、結(jié)果報(bào)告和結(jié)果報(bào)告摘要參考格式，增強(qiáng)了審計(jì)文書(shū)的可讀性和適用性；制發(fā)了前置經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審核審理工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了審計(jì)報(bào)告審核程序；按照兩辦《規(guī)定》對(duì)部門(mén)單位內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的新要求，研究制定了《關(guān)于貫徹中辦國(guó)辦<規(guī)定>切實(shí)做好部門(mén)單位內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見(jiàn)》，建立了對(duì)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展。近年來(lái)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法、操作規(guī)程等339件，對(duì)規(guī)范審計(jì)行為，保障審計(jì)質(zhì)量起到了良好推動(dòng)作用。
五、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用，服務(wù)干部監(jiān)管
一是加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。2009年以來(lái)，全省共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部13708人，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部2941人，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部10539人，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員228人。
二是推進(jìn)了依法行政、科學(xué)決策、規(guī)范管理。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國(guó)家政策、法規(guī)以及決策程序方面的問(wèn)題，通過(guò)從基礎(chǔ)資料入手，認(rèn)真查找問(wèn)題，依法依規(guī)定性處理，使被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行政和決策中應(yīng)遵循的法律、規(guī)章及程序有了更深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了依法行政、科學(xué)決策和規(guī)范管理。2009年以來(lái)，通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全省共廢止不當(dāng)政策文件267件，提出審計(jì)建議5210條，被審計(jì)單位采納4776條，促進(jìn)被審計(jì)單位健全規(guī)章制度858件，有效地維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
三是推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵紀(jì)守法。通過(guò)審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)和執(zhí)行國(guó)家方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，指出存在的問(wèn)題，幫其分析原因，促其進(jìn)行整改，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力的提高。（溫國(guó)棟）
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