近日，國務院總理李克強在審計署考察時一再強調(diào)，要強化審計監(jiān)督，用“火眼金睛”看好國家錢財，堅決保障好改善民生的支出?？偫淼闹v話，表明黨中央和國務院對社會民生高度重視，同時也對審計機關監(jiān)督好民生資金寄予很大期望。實際上，從近年來的審計結果公告看，審計署在民生資金審計方面已經(jīng)做了較好的嘗試。
2012年下半年以來，國家審計署先后公告了《全國社會保障資金審計結果》、《66個市縣2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計結果》、《185個縣農(nóng)村中小學布局調(diào)整情況專項審計調(diào)查結果》等。審計結果顯示：國家相關部門和地方各級黨委政府認真貫徹落實中央、國務院的各項部署和國家各項民生政策，加強民生保障資金管理，不斷完善制度，積極采取措施，確保國家的民生政策讓廣大人民群眾受益。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些影響資金的使用效益和社會保障質(zhì)量的問題。社會保障資金審計結果披露，部分地區(qū)擴大范圍支出或違規(guī)運營社會保障資金共17.39億元，向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報銷費用共18.52億元，截至2011年底尚有192.9萬名被征地農(nóng)民未按規(guī)定參加社會保障等問題；城鎮(zhèn)保障性安居工程審計結果披露，一些單位將工程專項資金用于非保障性住房建設、市政工程建設等，一些項目用地被用于開發(fā)商品房、建酒店和辦公樓等。從審計結果看，審計機關把維護人民利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強對民生領域專項資金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，為促進各項惠民政策的落實起到了積極作用。
百尺竿頭，更進一步。我們期待審計機關能夠認真落實中央領導要求、順應人民群眾關切，再接再厲，進一步發(fā)揮職能作用，加大各項惠民政策執(zhí)行落實、民生項目建設、資金管理使用情況的審計力度，重點是做好以下幾個方面：
要把審計作為推進政策落實的重要手段。加強對教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程、文化等民生政策和財政資金的實施與落實的審計監(jiān)督，推進民生資金績效審計，揭示政策不完善、不配套、不銜接、不落實等問題，促進各項民生政策的有效落實和措施制度的完善，確保民生政策發(fā)揮最大效應。
要把審計作為維護民生利益的有效保障。認真統(tǒng)籌規(guī)劃民生審計工作機制，實現(xiàn)對“三農(nóng)”、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等民生領域的常態(tài)化審計；關注民生資金使用效果和使用過程中遇到的新情況、新問題，堅決查處截留、挪用、浪費、侵占民生資金等違法違規(guī)問題，確保民生資金的安全和效益；特別關注低收入群眾基本生活保障情況，力求通過審計促進社會和諧建設，推動實現(xiàn)社會公平正義。
要把審計作為促進依法行政的重要方式。加強對民生政策執(zhí)行部門，特別是民生資金分配、管理使用部門和單位的審計監(jiān)督，以審計促進相關部門和單位依法依規(guī)管理使用好民生專項資金，保障民生資金每一分錢都花在民生建設上。
要把審計作為推進民生政策改革創(chuàng)新的重要力量。注重圍繞社會改革的要求，加強對發(fā)現(xiàn)的民生政策執(zhí)行、民生資金管理使用問題研究分析，從不同的層面和視角積極反映社會科學發(fā)展的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，從體制、機制、制度上提出建設性的審計建議，推動深化社會創(chuàng)新和民生改革。
進一步加強民生政策和資金的審計監(jiān)督，確保各項惠民政策落到實處，讓百姓共享經(jīng)濟發(fā)展成果，同沐公共財政陽光，積極推動實現(xiàn)社會公平正義，推動社會主義社會和諧建設，這是人民群眾真切的期盼！
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