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讓審計(jì)成為節(jié)能減排的重要推力
審計(jì)署成都特派辦 張華榮
 
【時(shí)間:2013年07月15日】 字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    日前,審計(jì)署發(fā)布了2013年第16號(hào)公告:10個(gè)省1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。2012年5月至9月,審計(jì)署對(duì)山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、河南、廣東、廣西、寧夏10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),以下簡(jiǎn)稱10個(gè)?。?010年至2011年中央和省級(jí)財(cái)政投入的節(jié)能減排專項(xiàng)資金及1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。
    審計(jì)結(jié)果表明,10個(gè)省節(jié)能減排專項(xiàng)資金總體管理比較規(guī)范,使用效益較好,節(jié)能減排工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)在1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目中,有42家單位(企業(yè))實(shí)施的44個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期節(jié)能減排效果,涉及專項(xiàng)資金15.87億元,分別占抽審項(xiàng)目數(shù)的3.86%和審計(jì)資金量的6.8%;35家主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位違規(guī)管理使用專項(xiàng)資金2.7億元,占審計(jì)資金量的1.16%。
    審計(jì)指出上述問題后,遼寧、寧夏等省區(qū)地方政府責(zé)成有關(guān)部門積極整改,促使金太陽(yáng)示范工程等項(xiàng)目投入運(yùn)行并達(dá)到預(yù)期效果。截至2013年3月底,21家單位(企業(yè))采取措施,促成22個(gè)已完工項(xiàng)目發(fā)揮效益,涉及資金6.88億元。山西、河南等省有關(guān)財(cái)政部門按照審計(jì)要求,已收回13家單位(企業(yè))違規(guī)獲得的資金6975.1萬元;廣東、吉林等省地方政府積極督促有關(guān)單位(企業(yè))整改,截至2013年3月底,15家單位(企業(yè))將未按規(guī)定用途使用的資金1.29億元?dú)w還原資金渠道。
    節(jié)能減排,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)我國(guó)的國(guó)際形象,功在當(dāng)代,利在千秋。開展節(jié)能減排審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)助力實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)夢(mèng)”的重要途徑。實(shí)踐證明,審計(jì)監(jiān)督在節(jié)能減排政策執(zhí)行中發(fā)揮著不可替代的作用。
    節(jié)能減排是一項(xiàng)緊迫、艱巨、長(zhǎng)期的任務(wù)。審計(jì),作為一種重要監(jiān)督手段,在節(jié)能減排工作中責(zé)無旁貸,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的審計(jì)監(jiān)督檢查,配合并督促有關(guān)部門和單位下大決心,花大力氣、使真工夫抓好節(jié)能減排工作,讓審計(jì)成為節(jié)能減排的重要推力。
    節(jié)能減排審計(jì),范圍廣、對(duì)象多,內(nèi)容復(fù)雜,應(yīng)突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)問題的審計(jì),以落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金情況為切入點(diǎn),揭示各級(jí)政府及相關(guān)主管部門和企業(yè)在履行節(jié)能減排責(zé)任、落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問題,并從政策、制度、管理等方面分析產(chǎn)生問題的原因,提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、抑制產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能、降低能源消耗等方面的意見與建議,促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)的完成,助力“美麗中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。
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