近期，審計(jì)署駐沈陽特派員辦事處組成由辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機(jī)關(guān)紀(jì)委和法規(guī)處參加的督導(dǎo)檢查組，深入審計(jì)現(xiàn)場進(jìn)行作風(fēng)和廉政督導(dǎo)檢查，并聚焦“四風(fēng)”問題，采取直接聽取或調(diào)研總結(jié)的方式，廣泛聽取審計(jì)干部的意見建議，把廉政紀(jì)律監(jiān)督與教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，取得了良好的效果。
結(jié)合實(shí)際，梳理“四風(fēng)”問題
按照教育實(shí)踐活動(dòng)要求，督導(dǎo)檢查組深入審計(jì)一線聽取審計(jì)干部對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子及成員意見建議的同時(shí)，對(duì)照廉潔審計(jì)、文明審計(jì)、依法依規(guī)審計(jì)的規(guī)定，注意發(fā)現(xiàn)審計(jì)過程中可能存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，并從管理角度認(rèn)真梳理。
一是形式主義方面，主要關(guān)注審計(jì)組學(xué)習(xí)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律等廉政規(guī)定走過場，宣傳“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律不到位，不嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場管理和審計(jì)質(zhì)量控制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)外聘人員管理流于形式，廉政監(jiān)督員不履職盡責(zé)、形同虛設(shè)等問題。
二是官僚主義方面，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)組組長、小組長不認(rèn)真履行廉政第一責(zé)任人職責(zé)，審計(jì)人員以審壓人、口大氣粗、不尊重被審計(jì)單位，審計(jì)組領(lǐng)導(dǎo)深入一線少、不了解情況、不能及時(shí)處理解決審計(jì)工作和廉政方面存在的問題，審計(jì)組不定期召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、不按規(guī)定決定重要事項(xiàng)、不執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。
三是享樂主義方面，主要關(guān)注對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深刻，工作中怕吃苦、嫌麻煩，關(guān)乎群眾利益的問題想不到、查不好、查不透，使用被審計(jì)單位辦公設(shè)施鋪張浪費(fèi)，公車私用或超標(biāo)準(zhǔn)住宿由被審計(jì)單位付費(fèi)，接受被審計(jì)單位安排的宴請(qǐng)、旅游、娛樂，工作效率低、驕傲自滿等。
四是奢靡之風(fēng)方面，重點(diǎn)關(guān)注講排場、慕虛榮、圖奢華、精神懈怠等方面的問題。
深入一線，對(duì)照檢查
督導(dǎo)檢查組利用一周的時(shí)間先后到4個(gè)審計(jì)現(xiàn)場，采取多種形式，按照梳理的“四風(fēng)”方面可能存在的問題，實(shí)施現(xiàn)場跟蹤對(duì)照檢查。
一是召開被審計(jì)單位座談會(huì)。與21家被審計(jì)單位人員面對(duì)面進(jìn)行座談，有的放矢地了解審計(jì)組在“四風(fēng)”上可能存在的問題及表現(xiàn)形式，聽取他們對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面的意見建議和對(duì)審計(jì)組及成員執(zhí)行廉政紀(jì)律、依法審計(jì)、文明審計(jì)的意見和評(píng)價(jià)。
二是召開審計(jì)人員座談會(huì)。一方面，聽取審計(jì)組工作情況匯報(bào)，初步了解審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況；另一方面與審計(jì)組人員座談學(xué)習(xí)中央、署黨組、辦黨組關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)文件，使大家在充分把握活動(dòng)重大意義的同時(shí)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，共同剖析可能存在的“四風(fēng)”問題。
三是突擊檢查，實(shí)地走訪。督導(dǎo)檢查組在事先不通知被檢查審計(jì)組和審計(jì)人員的情況下，到審計(jì)現(xiàn)場和審計(jì)人員住宿、就餐等場所查看，實(shí)地了解審計(jì)組工作、生活情況，檢查是否存在問題。
四是查閱相關(guān)的審計(jì)記錄。把審計(jì)質(zhì)量控制與執(zhí)行廉政紀(jì)律有機(jī)結(jié)合起來，督導(dǎo)檢查組查閱審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)材料、審計(jì)小組會(huì)議記錄等，了解審計(jì)過程中查出問題的原始記錄是否真實(shí)、完整、合規(guī)，有無遺漏、篡改或者隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題等，檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)措施是否在審計(jì)中得到執(zhí)行。通過審計(jì)質(zhì)量研判審計(jì)現(xiàn)場管理情況及對(duì)執(zhí)行廉政紀(jì)律的影響。
五是發(fā)放調(diào)查問卷。以審計(jì)過程中廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和“四風(fēng)”的表現(xiàn)形式為主要內(nèi)容，向被審計(jì)單位發(fā)放廉政調(diào)查問卷，評(píng)估審計(jì)組廉政措施是否健全，廉政監(jiān)督是否有效，廉政紀(jì)律執(zhí)行是否到位，聽取被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)干部“四風(fēng)“問題的意見建議。
認(rèn)真總結(jié)，注重實(shí)效
聚焦“四風(fēng)”開展廉政檢查，既實(shí)現(xiàn)了對(duì)審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況的跟蹤檢查，也是辦黨組通過領(lǐng)學(xué)促學(xué)、廣泛聽取意見、深查“四風(fēng)”方面存在的問題，在審計(jì)一線深化教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。檢查過程中，通過調(diào)研隨時(shí)總結(jié)，區(qū)別情況反饋意見，重在提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督見實(shí)效。
一是聚焦“四風(fēng)”檢查廉政紀(jì)律，增強(qiáng)了檢查工作的針對(duì)性。檢查工作貫徹群眾路線和群眾觀念，強(qiáng)化了審計(jì)人員宗旨意識(shí)，使審計(jì)人員深刻認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作中“四風(fēng)”的表現(xiàn)及其危害，對(duì)研判廉政現(xiàn)狀、分析形勢更具針對(duì)性，探索了對(duì)審計(jì)執(zhí)法履責(zé)的有效監(jiān)督方式。檢查中向被審計(jì)單位廣泛宣傳審計(jì)工作的目的和意義，積極為依法獨(dú)立、廉潔審計(jì)創(chuàng)造良好氛圍，贏得了被審計(jì)單位的認(rèn)可和支持，提升了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員形象。
二是通過聚焦“四風(fēng)”把廉政檢查與教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，把宗旨意識(shí)帶到一線，在一線學(xué)習(xí)、在一線交流、在一線查擺問題，以檢查促活動(dòng)，以活動(dòng)促廉政，提高了審計(jì)人員用群眾觀點(diǎn)考量審計(jì)工作的自覺性，一些問題得到及時(shí)糾正，起到了雙促進(jìn)的良好效果。
三是以“四風(fēng)”為切入點(diǎn)及時(shí)了解審計(jì)人員思想狀況，解除他們認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，盡力排解他們思想上的壓力。通過與審計(jì)人員互動(dòng)溝通，增進(jìn)了了解，達(dá)成了共識(shí)，舒緩了心情；通過肯定好典型，弘揚(yáng)了正氣，反饋意見得到及時(shí)落實(shí)。
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