2004年,轟轟烈烈的“審計(jì)風(fēng)暴”刮遍大江南北,沖著令人希冀的職業(yè)自豪感,我從校園里走進(jìn)了審計(jì)署。這一年,我懵懂無(wú)知,第一次跟著經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志出去延伸,復(fù)印資料,蓋章取證,根本不諳世事,只是好奇的問(wèn)為什么要這么做。為了適應(yīng)審計(jì)信息化要求,全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議提出加強(qiáng)“金審工程”建設(shè),我更是一無(wú)所知,覺(jué)得怎么可能用計(jì)算機(jī)搞審計(jì),計(jì)算機(jī)不就是用來(lái)寫寫報(bào)告的嘛。 2005年,我連續(xù)參加了幾個(gè)海關(guān)審計(jì),第一次與同事加班研究審計(jì)思路,第一次寫工作底稿,第一次用軟件分析海量的數(shù)據(jù),第一次從數(shù)據(jù)中找到審計(jì)線索……很多個(gè)第一次讓我真正走入了審計(jì)的境界。我清晰的記得,那一年的財(cái)政審計(jì)提出要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支出審計(jì),于是,對(duì)財(cái)政報(bào)表看不懂的我開(kāi)始跟著前輩們學(xué)習(xí)如何讀懂報(bào)表上的數(shù)據(jù),工作知識(shí)的缺乏讓我有了緊迫感。 2006年,重大投資審計(jì)進(jìn)入我們的工作范圍,三峽樞紐工程、三峽庫(kù)區(qū)移民資金、三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治資金、北京奧組委財(cái)務(wù)收支和比賽場(chǎng)館建設(shè)審計(jì)……那些以前離我很遠(yuǎn)的“大事件”原來(lái)是我們的工作范圍,讓我慶幸自己選對(duì)了審計(jì)這條路。俗話說(shuō),行萬(wàn)里路讀萬(wàn)卷書,不就是這意思嗎,審計(jì)人員視野開(kāi)闊得很呢。 2007年,黨的第十七次代表大會(huì)在北京舉行,首次提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的理念。當(dāng)年的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議提出審計(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),審計(jì)項(xiàng)目也開(kāi)始逐漸向民生傾斜。作為一名普通的審計(jì)人,我見(jiàn)證了審計(jì)理念的不斷進(jìn)步,見(jiàn)證了審計(jì)的科學(xué)發(fā)展。 2008年,我參加了地方財(cái)政收支專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。我清晰的記得,工作方案中提出“從體制、機(jī)制、制度和管理層面分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因”。和以往的審計(jì)一樣,我們延伸了很多抽審市縣,但不僅僅是為了幾個(gè)問(wèn)題,專題報(bào)告第一次出現(xiàn)在我們的審計(jì)成果里。對(duì)財(cái)政體制的分析,讓我意識(shí)到走出查問(wèn)題的范圍,審計(jì),可以促發(fā)展。也是在那一年,劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出了“牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,充分發(fā)揮審計(jì)‘免疫系統(tǒng)’功能”的觀點(diǎn),審計(jì)署開(kāi)展了汶川地震救災(zāi)資金和物資全過(guò)程跟蹤審計(jì),由事后審計(jì)開(kāi)始拓展到事中審計(jì),我們走上了為財(cái)政資金免疫的審計(jì)之路。 2009年,我參加了中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有關(guān)政策措施實(shí)施情況及效果專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。依稀記得,審計(jì)組里思考的最多是這么多資金,到底用什么政策才能滿足擴(kuò)大內(nèi)需的要求。作為審計(jì)人員,我們意識(shí)到了如何通過(guò)審計(jì)分析政策,為改進(jìn)政策提出建議。除了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目,當(dāng)年審計(jì)署還跟蹤分析了商業(yè)銀行每季度新增貸款情況,對(duì)京滬高速鐵路、西氣東輸二線等進(jìn)行了跟蹤審計(jì),跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為常規(guī)審計(jì)。年底,劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的國(guó)家財(cái)政審計(jì)大格局理念付諸實(shí)踐,這一年,是審計(jì)署財(cái)政大格局構(gòu)建的一年。 2010年,審計(jì)署成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)司;《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》頒布實(shí)施。我也第一次參加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),面對(duì)稀松平常的財(cái)政資金資料,我需要思考哪些是符合方案要求的,是“責(zé)任”審計(jì)之內(nèi)的,而不是用財(cái)政收支審計(jì)的眼光審視它們。這一年,審計(jì)署開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和爭(zhēng)當(dāng)“四手”人才活動(dòng),大家為了爭(zhēng)創(chuàng)“四手”寫下努力的方向,公開(kāi)承諾、踐行承諾,掀起爭(zhēng)當(dāng)“四手”人才、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的熱潮。 2011年,新的《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》正式實(shí)施,我們的業(yè)務(wù)行為越來(lái)越規(guī)范。這一年,我參加了地方政府性債務(wù)審計(jì)項(xiàng)目,我們摸清了底數(shù)、反映了成效、揭示了問(wèn)題、提出了建議,此次審計(jì),我看到了審計(jì)署關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的決心,追問(wèn)責(zé)任的決心。報(bào)告一出,舉國(guó)聚焦,世界側(cè)目,地方紛紛清理存量,審計(jì)免疫系統(tǒng)的作用可見(jiàn)一斑。這一年,劉家義審計(jì)長(zhǎng)發(fā)表題為《國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理》的演講,這讓普通審計(jì)人的責(zé)任感由然而生。 2012年,我參加了全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)。第一次,我走近弱勢(shì)群體;第一次,我站在普通民眾的視角看政策。我為了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的連年提高而高興,我為了醫(yī)療保險(xiǎn)的廣覆蓋而欣慰,我為了社會(huì)救助規(guī)模擴(kuò)大而自豪……在報(bào)告中,成效閃耀,建議可行,審計(jì)署聚焦了民生,輿論紛紛叫好。我看到了審計(jì)背后的力量,國(guó)家治理飽含著民眾的期望,治理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)對(duì)民眾利益的維護(hù)。 2013年,黨的十八大召開(kāi),審計(jì)署成立三十周年。回望三十年,是審計(jì)發(fā)展的三十年,是改革開(kāi)放深化的三十年,是中國(guó)法治進(jìn)步的三十年。于我,一個(gè)普通的審計(jì)人員,雖然只有短短十年審計(jì)路,但我亦為自己的工作而驕傲,而自豪。(王明珠)
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