近年來，審計署按照“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”和“實現(xiàn)審計全覆蓋”的要求，在對公共財政資金進行真實、合法、效益審計的基礎(chǔ)上，大力促進中央宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實，促進提高財政資金使用績效，取得良好效果。
一、關(guān)注重大政策措施的貫徹落實，促進政令暢通。
國家重大政策措施能否及時有效落實，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。我們在審計工作中，始終把促進國家政策落實作為重點審計內(nèi)容，不斷加大對中央重大宏觀經(jīng)濟政策和調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度。通過分析各項政策措施的協(xié)調(diào)配合和實施效果，揭示存在的苗頭性、傾向性以及典型突出問題，提出具有針對性的審計建議，促進政令暢通，有力推動了中央各項政策措施的落實到位。
在中央預(yù)算執(zhí)行和決算草案情況審計中，通過對中央財政管理、財政收支狀況、預(yù)算管理體制、資金分配使用等方面進行全面審計和研究分析，提出了“健全決算制度”、“清理整合中央對地方財政專項轉(zhuǎn)移支付項目”、“確定全口徑預(yù)算決算管理口徑和范圍，完善預(yù)算制度”、“推進編制政府財務(wù)報告試點工作，建立政府財務(wù)報告制度”等一系列審計建議，促進了各項重大政策的貫徹落實，起到了深化改革“催化劑”的作用。
在省市長經(jīng)濟責(zé)任審計中，以貫徹落實中央宏觀調(diào)控措施為抓手，將主體功能區(qū)建設(shè)、規(guī)范政府投資和引導(dǎo)其他投資、中央“八項規(guī)定”的貫徹落實等作為重點審計內(nèi)容。一方面檢查國家各項宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況，揭示和反映違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和投資政策，損失浪費等問題，促進各地區(qū)各部門嚴(yán)格貫徹落實中央的決策、部署和措施；另一方面對照國家要求，關(guān)注地方政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)情況，充分發(fā)揮權(quán)力監(jiān)督“緊箍咒”和反腐“利劍”的作用，推動完善干部考核辦法和獎懲機制，促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
在地方財政收支審計中，注重揭示財政體制運行和地方財政收支存在的突出問題，監(jiān)督地方政府執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”情況，糾正“三公”經(jīng)費使用中的違規(guī)行為，查處違規(guī)新建和變相購建樓堂館所等行為。
二、堅持開展績效審計，促進提高財政資金使用效益。
近年來，我們不僅關(guān)注“錢是怎么花的”，還關(guān)注“花錢的效果”，通過對財政支出尤其是專項資金的績效審計，促進財政資金使用效益不斷提高。
在中央預(yù)算執(zhí)行審計中，我們通過剖析公共財政預(yù)算收入結(jié)構(gòu)、財政資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)和支出項目績效評價開展情況等，揭示了中央本級財政資金閑置較多、國庫庫款余額持續(xù)較高、績效評價覆蓋面較低的問題，引起了國務(wù)院和全國人大的高度重視。在資源環(huán)?？颇抠Y金審計中，揭露了資金閑置、滯留、效益不佳等突出問題，推進了管理完善。
在省市長經(jīng)濟責(zé)任和地方財政收支審計中，把財政資金使用績效作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要事項進行審計。對重大經(jīng)濟決策和重點工程項目，在審查其決策程序規(guī)范性科學(xué)性、資金使用合法性合規(guī)性的基礎(chǔ)上，全面審核從項目預(yù)算到具體支出、從項目論證到具體實施、從預(yù)期目標(biāo)到實際完成的效益情況，客觀評價財政資金使用績效和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況，注重揭示中央政策落實不到位和財政資金的重大損失浪費等問題。
三、貫徹落實十八屆三中全會精神，推動改革進程，促進政策落實
黨的十八屆三中全會關(guān)于“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理”等內(nèi)容的表述，對審計工作進一步推動和完善國家治理提出了更多、更新、更高的要求。2014年，我們將以十八屆三中全會精神為指引，將推動改革進程、促進政策落實作為審計監(jiān)督的中心任務(wù)，圍繞深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點做好四個方面的工作：一是緊緊圍繞黨和國家改革發(fā)展部署，加強對宏觀調(diào)控政策措施落實情況的跟蹤審計，促進各地區(qū)各部門堅決貫徹中央宏觀調(diào)控的決策、部署和措施，確保政令暢通；二是緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，加大對各級政府和各部門履行職責(zé)情況的審計力度，關(guān)注依法行政、政府采購、政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分等重要事項，促進行政體制改革和儉樸政府建設(shè)；三是緊緊圍繞深化財政體制改革，加大審計力度，全面揭示和反映不利于深化改革的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進盤活財政存量資金、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益，維護財政安全；四是進一步深化審計信息化建設(shè)，著力推進財政、國庫、稅收、銀行等信息系統(tǒng)的融合和數(shù)據(jù)共享，將信息化技術(shù)運用到審計工作的各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審計方法，提高審計效率。
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