2014年7月27日，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署、國資委聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。
《實(shí)施細(xì)則》的頒布施行，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的又一重要法規(guī)制度，也是我國審計(jì)法制化規(guī)范化建設(shè)的重要成果，對于深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作、健全中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度，對于新形勢下強(qiáng)化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督、健全懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。
《實(shí)施細(xì)則》共分8章60條，細(xì)化和完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評價(jià)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、組織領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)實(shí)施等內(nèi)容，明確規(guī)定：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督對象包括地方各級黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的黨委（含黨組、黨工委）正職領(lǐng)導(dǎo)干部和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)（含金融企業(yè)）的法定代表人和不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)是貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針政策及決策部署情況；制定和執(zhí)行本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)地區(qū)、部門、單位科學(xué)發(fā)展情況；重大經(jīng)濟(jì)決策情況；財(cái)政財(cái)務(wù)收支和內(nèi)部管理情況；履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及本人遵守有關(guān)廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況等。審計(jì)評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理及決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，突出任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項(xiàng)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果公告等制度。
各地區(qū)、各部門要高度重視和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好《實(shí)施細(xì)則》，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效果，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受、積極配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，努力提高依法行政、依法經(jīng)營管理的能力和水平。
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