一、您是怎樣看待領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的？
答：2013年6月，海南省審計廳對我擔(dān)任萬寧市長期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了審計。讓我體會到，第一，經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督與組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督相輔相成，是一種常態(tài)化工作，也是一種制度安排，上到省長、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。第二，經(jīng)濟責(zé)任審計是對地方經(jīng)濟運行的全面體檢，保障經(jīng)濟運行的免疫系統(tǒng)。不僅僅檢查財政財務(wù)收支情況，更重要的是監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)、投資、惠民等政策措施執(zhí)行和完成情況，及時促進各項政策落實和政令暢通。第三，經(jīng)濟責(zé)任審計是對人的審計，是由人及事，既可以對領(lǐng)導(dǎo)干部起到告知、提醒、提示的作用，又可以促進各項經(jīng)濟事項的規(guī)范管理。第四，經(jīng)濟責(zé)任審計可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部主動查找自身不足，增強領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)意識和自我約束能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政等履職能力，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。
二、您覺得市縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有哪些建設(shè)性作用？
答：可以說，經(jīng)濟責(zé)任審計極大地促進了地方經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，提高了經(jīng)濟運營管理的水平，特別是依法行政的能力。第一，為黨委政府決策提供參考依據(jù)。在對我個人任期經(jīng)濟責(zé)任審計中，審計部門重點關(guān)注了我市財政管理、規(guī)劃與國土管理政策執(zhí)行、生態(tài)環(huán)境保護、政府投資、政府債務(wù)等重要內(nèi)容，對我個人的經(jīng)濟責(zé)任履行情況作了評價，指出存在的問題，為地方發(fā)展和決策提供參考信息。第二，能促進市縣政府依法行政。通過審計，較好地督促各職能部門，增強依法行政意識，確保各項工作合規(guī)合法，保證資金和項目安全。第三，可以促進部門單位提高財政財務(wù)管理水平。通過審計，揭露我市政府投資項目存在的管理不規(guī)范等問題，提出建議，促進了政府各部門，特別是重點部門，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范了項目管理，可以提高政府執(zhí)行力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
三、您對經(jīng)濟責(zé)任審計工作有哪些建議？
答：結(jié)合個人體會，有以下建議。第一，建議關(guān)注各項經(jīng)濟事項的結(jié)果。有的經(jīng)濟事項出發(fā)點在謀劃地方的發(fā)展，可能在決策過程中存在違規(guī)行為，但如果經(jīng)濟事項的后果是好的，有利于地方發(fā)展，也沒有損害國家利益和人民利益，建議將問題反映和結(jié)果評價放在一起進行綜合分析，這樣才能更好地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況。第二，建議審計評價充分考慮被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政其他領(lǐng)導(dǎo)的意見，在審計過程中，建議審計組適時找各黨政領(lǐng)導(dǎo)交流，了解被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所作出的發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況，便于作一個整體綜合分析，這才能更好地確保審計人員從大局上，宏觀上發(fā)表審計評價意見。第三，我覺得海南省審計廳實行履行經(jīng)濟責(zé)任情況年度報告制度非常好，建議省審計廳完善各市縣領(lǐng)導(dǎo)干部報送的書面報告材料，分析研究各市縣的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，取長補短，總結(jié)好的市縣經(jīng)驗，為指導(dǎo)其它市縣的發(fā)展提參考建議。第四，不同的市縣，有不同的發(fā)展特點，領(lǐng)導(dǎo)干部的主要責(zé)任在于決策，建議審計部門圍繞市縣的戰(zhàn)略來發(fā)表審計評價和意見。
四、這次經(jīng)濟責(zé)任審計能否為您將來進一步重視萬寧市的審計工作帶來一些啟示？
答：經(jīng)濟責(zé)任審計給我的啟示是，審計工作可以為黨委政府中心工作服務(wù)，可以為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，抓審計工作應(yīng)是“一把手”的重要職責(zé)。今后，我們?nèi)f寧市將切實加強審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。第一，關(guān)心審計隊伍建設(shè)。2013年9月，萬寧市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室成立，加強了經(jīng)濟責(zé)任審計工作。根據(jù)審計業(yè)務(wù)需要，通過招考、調(diào)動等方式，吸納人才，增強審計隊伍力量。加強培訓(xùn)，提高審計人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)審計行家能手，適應(yīng)形勢發(fā)展對審計的要求。第二，營造良好的審計工作條件。要將購買社會中介機構(gòu)服務(wù)等所需經(jīng)費全額納入財政預(yù)算，保障審計工作經(jīng)費，滿足審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督工作的現(xiàn)實需要。配備審計工作軟件、設(shè)備等工具，改善審計辦公條件，提高審計工作效率。第三，各監(jiān)督部門要大力配合，形成合力。審計、紀(jì)檢、組織、檢察等部門構(gòu)建合作機制，共同維護財政資金的安全，力爭使財政的每一分錢都用在該用的地方，并能發(fā)揮最大效益。第四，審計部門要積極為黨委政府對經(jīng)濟發(fā)展決策提供參考依據(jù)。要牢固樹立審計監(jiān)督為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，緊貼黨委政府工作要求和部署，客觀評價經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的機制體制制度方面的問題，分析原因，提出建議，促進和保障各項決策、部署和措施的貫徹落實，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供針對性強的參考依據(jù)。
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