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浙江省審計(jì)廳廳長徐宇寧:審計(jì)機(jī)關(guān)是源頭反腐的一支重要力量
徐宇寧(浙江省審計(jì)廳)
 
【時(shí)間:2014年07月01日】 字號: 【大】 【中】 【小】
    
    6月24日,受國務(wù)院委托,劉家義審計(jì)長作了2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,大篇幅反映了審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件情況,并深入分析了這些案件呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新趨勢。今年審計(jì)署提出“反腐、改革、發(fā)展”的總體要求,把“反腐”擺在先發(fā)位置,審計(jì)工作報(bào)告契合了今年審計(jì)工作反腐敗的主旋律。
    
    從審計(jì)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)來看,審計(jì)機(jī)關(guān)日益成為反腐倡廉建設(shè)的一支重要力量,作用不可忽視。一方面,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)案件線索是審計(jì)機(jī)關(guān)的常態(tài)任務(wù),因?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員常年活動在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域,依靠靈敏的嗅覺,用“火眼金睛”發(fā)現(xiàn)重大違法案件線索,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督在打“老虎”、拍“蒼蠅”中的重要作用。另一方面,國家審計(jì)是保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”,通過揭露苗頭性、傾向性、機(jī)制性問題,并舉一反三,提出從源頭上預(yù)防腐敗的工作建議,在反腐敗體系中充分發(fā)揮揭示、預(yù)防、抵御功能。
    
    公開是最有力的反腐措施。馬克思主義唯物史觀告訴我們,人民群眾是真正的歷史英雄。反腐工作也一樣,人民群眾對腐敗分子最痛恨,也最敢于斗爭,反腐敗必須依靠群眾的力量。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大審計(jì)結(jié)果公告力度,真正做到“公開是原則、不公開是例外”,切實(shí)維護(hù)老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),徹底打破制約人民群眾參與反腐敗的一切阻礙,讓人民群眾有渠道、有條件、在陽光下參與反腐敗斗爭。
    
    打鐵還須自身硬。要當(dāng)好反腐敗的先頭部隊(duì),審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員必須全面提升審計(jì)專業(yè)化水平。特別是面對腐敗行為日益向高科技、智能化發(fā)展,如果審計(jì)工作者沒有一手過硬的看家本領(lǐng),沒有一身敢于擔(dān)當(dāng)、不怕得罪人的硬骨頭,那么“道高一尺、魔高一丈”,就很難捕捉腐敗行為的蛛絲馬跡,就難以做到精確打擊腐敗行為、嚴(yán)懲腐敗分子。
    
    反腐倡廉亟需向源頭推進(jìn)。像習(xí)近平總書記講的,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。既要打倒一批“大老虎”,還要拍掉一批“小蒼蠅”。這樣,才能做到反腐敗斗爭同頻共振,讓老百姓看得見實(shí)效。當(dāng)前,隨著新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深度推進(jìn),公共財(cái)政資金向農(nóng)村傾斜,農(nóng)村財(cái)政資金體量越來越大,村級財(cái)務(wù)管理混亂,村官腐敗問題在基層呈多發(fā)、高發(fā)、蔓延態(tài)勢。這些“蒼蠅”飛舞在群眾身邊,嗡嗡直響,嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定,群眾反響強(qiáng)烈,必須嚴(yán)肅懲處。開展農(nóng)村審計(jì)價(jià)值非常大。一方面,需要加強(qiáng)法律的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)農(nóng)村審計(jì)立法,使農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督有法可依、有章可循。另一方面,改革無須觀望,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要站在推進(jìn)完善國家治理的高度,把審計(jì)觸角伸向農(nóng)村,積極探索開展農(nóng)村審計(jì),建立起審計(jì)制度的“籠子”,在農(nóng)村一線開辟另一個(gè)反腐敗戰(zhàn)場,發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)源頭反腐的作用,不讓“蒼蠅”在監(jiān)督盲區(qū)里變成“大碩鼠”“大老虎”。(徐宇寧)
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