昨日,審計署審計長劉家義在十二屆全國人大常委會第九次會議上作“國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告”。此次審計發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題金額2.34億元,其中1595.71萬元扶貧資金被個人侵占,1.73億元扶貧資金被虛報冒領(lǐng)或擠占挪用。報告當(dāng)中,點名指出了一些中央部門“三公”經(jīng)費和會議費管理使用不嚴格的情況。 見a28版 中國地質(zhì)調(diào)查局“美國和加拿大開展頁巖氣技術(shù)考察團”2013年1月改變在美行程,前往拉斯韋加斯停留3天,回國后還報稱當(dāng)時在加拿大考察;海洋局2012年組織的跨部門“赴南極長城站考察慰問司長團”,批復(fù)11天、實際行程13天,其中6天在法國和智利;交通運輸部、民政部等22個部門在非定點飯店召開會議384次,其中87次在五星級酒店……這樣的曝光,可以說是相當(dāng)“犀利”,而這樣的“犀利”,正是納稅人所喜聞樂見的。 對于違規(guī)部委來說,這種曝光傳遞了兩大信號,其一是“要想人不知除非己莫為”,通過嚴格的審計制度以及審計報告公開制度,在拉斯韋加斯“考察”也好,在五星級酒店“開會”也罷,都會展現(xiàn)在世人面前;其二是“王子犯法與庶民同罪”,即便是中央部委,只要存在違法違規(guī)行為,也會不留情面地曝光出來?!懊孀印笔亲约航o的,即便“位高權(quán)重”,美譽也需要自己去維護。 對于納稅人來講,知道這些信息其實是天經(jīng)地義的。財政收入當(dāng)中的每一分錢,都來自納稅人,除非涉及國防機密需要保密,否則每一筆開支,都應(yīng)該做到“全程可追溯”。只有在陽光下運行,財政收入才能好鋼用在刀刃上,納稅人的知情權(quán)才能得到保障,納稅的積極性才能不斷提高。 據(jù)《北京青年報》報道,記者查閱以往的審計報告,發(fā)現(xiàn)審計署此前在通報違規(guī)行為時往往會說“個別單位”或“少數(shù)部門”,就“三公經(jīng)費”方面具體點出違規(guī)部委的名字尚屬首次。對于這樣的進步,我們必須點贊、力挺。 懲治腐敗也好,懲治官僚也好,最好的辦法就是公開透明,實行陽光政策,這早已是大家都認同的看法。接下來,我們不僅僅期待審計署把點名曝光的做法堅持下去,還期待他們不斷跟進。 比如說,我們想知道那些違法違規(guī)花出去的錢有沒有追回來,通過何種途徑去追繳,追繳回來的錢有沒有安全地放進國庫或者用于民生?比如說,那些套取資金設(shè)立“小金庫”的單位,被審計曝光后,“小金庫”有沒有得到徹底的清理? 去年8月,曾有媒體梳理了一下各省的審計報告,發(fā)現(xiàn)公開程度參差不齊,有的地方公開力度較大、較細致,有的地方依舊處于“不點名”的狀態(tài)。這一次,審計署的做法也表明了一種態(tài)度與趨勢,接下來,我們期待全國各地都向?qū)徲嬍鹂待R。既然中央部委的違法違規(guī)行為都會被不留情面地點名曝光,地方上又有什么理由做不到?當(dāng)然,要讓審計部門把“點名”進行到底,除了自上而下的點贊,更需要的還是《審計法》的完善修訂?,F(xiàn)行的《審計法》規(guī)定:“審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果?!比绻@樣的提法改成“審計機關(guān)必須向政府有關(guān)部門通報并且向社會公布詳細的審計結(jié)果”,那么審計這把反腐利刃就會更加鋒利。本報評論員 龐嵐
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