6月24日,審計署審計長劉家義做的《國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》中,曬出了中央部門預(yù)決算審計“三公經(jīng)費(fèi)”賬單。并且點(diǎn)名批評了在公務(wù)接待、配用公車、因公出國中存在違規(guī)行為的部門和所屬單位,其中,衛(wèi)計委的3個所屬單位和發(fā)改委分別轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用756萬元和157萬元,格外引人關(guān)注。(6月25日人民網(wǎng)[-3.28% 資金 研報]) 從月初至昨日,審計署已接連發(fā)出了對11家央企、3家金融機(jī)構(gòu)和38個中央部門及其389個所屬單位的審計報告。報告中,有違規(guī)招標(biāo)的百億合同,也有違規(guī)發(fā)放的十幾億福利,更有上千萬的違規(guī)“三公經(jīng)費(fèi)”……其暴露出的違規(guī)資金數(shù)目之大、亂用亂發(fā)的方式之多令人瞠目結(jié)舌。 有審計工作人員坦承說,“今年審計工作相當(dāng)于一場“颶風(fēng)”。誠然,率先公開中央部門的公費(fèi)情況展示了堅定的改革決心,通過數(shù)據(jù)、項(xiàng)目的具體展示和指名道姓的方式,使得審計報告辣味十足,再加上空前的大范圍、深層次、爆猛料,使得這場颶風(fēng)刮的與當(dāng)前如火如荼的黨風(fēng)廉政建設(shè)出奇協(xié)調(diào)。 應(yīng)該說,這場颶風(fēng)刮掉的,還有失職領(lǐng)導(dǎo)的遮羞布。審計是一場檢查,如果一個部門沒有切實(shí)貫徹中央的精神,其負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)則難辭其咎;如果一個單位面對上級的規(guī)定政策陽奉陰違,實(shí)行軟抵抗,其“一把手”也應(yīng)受重責(zé)。公開是一次監(jiān)督,群眾合理的憤慨應(yīng)該正視,也只有群眾的監(jiān)督才是各級機(jī)關(guān)不斷改革、不斷修正的不竭動力。井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄,公開審計報告能夠形成高壓,能讓負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)更加敬畏規(guī)則、提升政治自覺。因此,應(yīng)該更加頻繁、更加靈活、更加廣泛的開展審計工作,及時公開審計報告,使其成為反腐敗、樹新風(fēng)的利劍。 必須承認(rèn),在多項(xiàng)規(guī)定、禁令出臺以來,仍有不少中央、地區(qū)單位動歪腦筋、走斜路子暗地里不執(zhí)行,大吃大喝巧開發(fā)票,亂發(fā)亂用財務(wù)使技巧。這首先要?dú)w咎于單位負(fù)責(zé)人的政治覺悟不夠、思想認(rèn)識不足,也因?yàn)樾姓?quán)力與監(jiān)督力量的失衡。在很多地方,審計單位受當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在反腐倡廉建設(shè)中常常零作用、沒作為,即便有能力解剖相關(guān)單位的障眼法,卻英雄無用武之地,因此,更好地發(fā)揮審計部門在各地黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用也是當(dāng)務(wù)之急。 政策執(zhí)行得如何,“一把手”是關(guān)鍵,然而,事實(shí)證明信任不能替代監(jiān)督,只有監(jiān)督才能讓群眾放心。用好審計工具,讓它發(fā)揮更大作用,并充實(shí)從監(jiān)督到問責(zé)的具體過程,必將增強(qiáng)對負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的約束力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)更加有為。
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