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光明網(wǎng):審計(jì)點(diǎn)名是亮點(diǎn),如何問責(zé)是關(guān)鍵
 
【時(shí)間:2014年06月27日】 【來源:光明網(wǎng)】字號: 【大】 【中】 【小】

作者:段思平

昨日,審計(jì)署審計(jì)長劉家義在十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作“國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告”時(shí),點(diǎn)名通報(bào)了衛(wèi)計(jì)委、國資委、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)部委和下屬單位在“三公”經(jīng)費(fèi)方面的違規(guī)情況。這也是歷年審計(jì)工作報(bào)告中首次具體點(diǎn)到在“三公”經(jīng)費(fèi)方面違規(guī)的部委。(6月25日《北京青年報(bào)》)

在我們的刻板印象中,審計(jì)署長期充當(dāng)“老好人”的角色,在審計(jì)報(bào)告中談及問題時(shí)總是含糊其辭,批評對象不是“個(gè)別部門”就是“少數(shù)單位”,總之就是不得罪人。正因如此,今年首次毫不留情地具體點(diǎn)名,讓人眼前一亮。正如“三公”經(jīng)費(fèi)從當(dāng)初的“打死也不說”到如今的定期公開雖也經(jīng)歷漫長過程,可一旦邁出去,制度進(jìn)步的趨勢就不可逆轉(zhuǎn),相信審計(jì)署具有破冰意義的點(diǎn)名之舉,也會(huì)在未來成為一種常態(tài)與慣例。

點(diǎn)名意味著,審計(jì)署敢于得罪同僚了,但卻更加尊重民眾了,公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也真正有了落地的機(jī)會(huì)。在審計(jì)署的報(bào)告中,不僅對違規(guī)部門點(diǎn)名道姓,連部門的違規(guī)情況、涉及資金都有詳盡的列舉。我們看到,違規(guī)行為中有超標(biāo)接待、違規(guī)配車、虛列會(huì)費(fèi)等等,一些部委頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定,性質(zhì)相當(dāng)惡劣。

對這些部門點(diǎn)名雖能讓他們出一時(shí)之丑,但倘若只是紅紅臉,沒有啟動(dòng)具體的問責(zé)措施,那么自有厚臉皮的部門會(huì)步前人違規(guī)之后塵。畢竟,丟面子、得實(shí)惠,還是筆劃算的買賣。反過來,也正是因?yàn)榇饲皢栘?zé)疲軟,才有這么多部門肆無忌憚地違反規(guī)定、靡費(fèi)公帑。正如劉家義審計(jì)長24日向十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議報(bào)告時(shí)所說,“從審計(jì)情況看,有令不行、有禁不止的問題仍然突出,反映出一些單位和個(gè)人法紀(jì)意識淡薄,責(zé)任追究和處罰也不到位”。

可見,審計(jì)署的點(diǎn)名雖是亮點(diǎn),但至多只算是開了個(gè)好頭,只有后面的問責(zé)機(jī)制及時(shí)跟上,讓違規(guī)者為自己的錯(cuò)誤行為付出代價(jià),才能形成必要的震懾效應(yīng)。對于那些違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)的部門和個(gè)人,就應(yīng)該做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不留任何制度后門,惟其如此,才能最大限度地杜絕各類腐敗行為的發(fā)生。(段思平)

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