日前，國家審計署通報“國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告”，讓中華醫(yī)學(xué)會的斂財之術(shù) “浮出水面”。一時間，“掛著非營利的牌,斂著藥企贊助的財”的批評聲四起?？空畵窝?，與企業(yè)爭食，部分所謂協(xié)會依托行政資源不當(dāng)牟利的問題，再次成為輿論焦點。
（《中國青年報》6月27日報道）
說到中華醫(yī)學(xué)會的斂財有術(shù)，國人一定會馬上想到曾經(jīng)的“牙防組”。當(dāng)然，中華醫(yī)學(xué)會要比牙防的資歷老得多。它本是醫(yī)學(xué)交流，促進醫(yī)學(xué)科技普及與推廣，以及醫(yī)學(xué)科技隊伍成長的行業(yè)協(xié)會，然而，一年中8.2億元的“贊助費”收入，已經(jīng)足以模糊其宗旨——到底是非營利機構(gòu)，還是變相的營利機構(gòu)？而如果它借助政府部門的資源，將一些非營利性資源變成斂財工具，就與曾經(jīng)的牙防組無甚區(qū)別。公開標注不同等級的贊助商資格，與牙防組的“認證收費”如出一轍。拿醫(yī)生通訊錄和注冊信息換取贊助費，就更是有點下作了，這與泄露倒賣公民信息，有什么不同嗎？
走了牙防組，又來了中華醫(yī)學(xué)會，不管是以“認證”賺錢，還是販賣“贊助商等級”，印證的都是那個古老的人性法則——天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。為利來也好，為利往也罷，于理性經(jīng)濟人來說，本無可厚非。而不管是牙防組，還是醫(yī)學(xué)會，如果就是一個純粹的民間組織，有人愿意贊助你，或接受你的“認證”、“標注”，如果不違法，別人也不宜說三道四。然而，中華醫(yī)學(xué)會的“經(jīng)營情況”上了國家審計署的報告，足以證明這個機構(gòu)的公立性質(zhì)。而背后若沒有衛(wèi)生部或衛(wèi)計委這棵大樹，會有多少人會來你這里乘涼？一年時間里搞了160個學(xué)術(shù)會議，如果不是背后那棵大樹，還會有那么多人來捧場嗎？8.2億 “進場費”就更不要說了。
不管是牙防組，還是中華醫(yī)學(xué)會，從服務(wù)社會的宗旨來說，都很好。之所以會“變性”為斂財工具，根本問題在于，公共服務(wù)權(quán)力和資源的 “經(jīng)濟人化”。這個問題再一次提醒我們，公共權(quán)力一旦不在約束區(qū)，必然會不自覺地“權(quán)為己所用，利為己所謀”。以“認證”斂財?shù)难婪澜M，在公眾輿論的監(jiān)督下告退，而幾年后，其某些“職能”又悄悄轉(zhuǎn)移到中華醫(yī)學(xué)會，像是在與公眾監(jiān)督玩貓鼠游戲。而實際上，任何領(lǐng)域中的貓鼠游戲都比較正常，所以，外部監(jiān)督也是一刻都不能或缺的。審計署將行業(yè)協(xié)會斂財內(nèi)幕公之于眾，接受社會監(jiān)督，希望這種監(jiān)督手段能常態(tài)化。如果所有的“牙防組”早晚都將曬于陽光之下，公共資源斂財?shù)臎_動肯定會降溫。但前提是嚴厲問責(zé)的不可或缺。
行政壟斷是行業(yè)協(xié)會蛻變?yōu)閿控敼ぞ叩闹饕?，如果協(xié)會就是行政權(quán)力套上個馬甲，企業(yè)懾于其監(jiān)管權(quán)力而不得不從，更沒有其他選擇自由，贊助也好，認證費也罷，就成了變相的強買強賣。
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