時值劉家義審計長向全國人大常委會做審計工作報告之機(jī)，筆者回顧近幾年的審計工作報告，總結(jié)分析近年來審計工作在踐行科學(xué)審計理念的征程中“在服務(wù)中實現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務(wù)中體現(xiàn)審計價值”的足跡，真切地感受到審計工作“寓服務(wù)于監(jiān)督之中”的宗旨。
——審計監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)
審計部門堅持“依法審計、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作基本方針，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，從宏觀著眼、微觀入手，通過對經(jīng)濟(jì)活動中帶普遍性、傾向性問題的審計，為政府加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)，并向被審計單位提出審計建議以督促其改進(jìn)。如，在財政預(yù)算執(zhí)行審計中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)審計方式，樹立財政審計的科學(xué)審計理念，通過有效整合審計資源，充分利用財務(wù)收支審計、專項資金審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，大大提高了預(yù)算執(zhí)行審計水平。首先，以重點部門、重點領(lǐng)域、重點項目為突破口，鎖定預(yù)算資金管理使用中的重點和疑點；其次，實事求是地反映和揭示財政預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提高了財政資金使用績效和政府績效管理水平；最后，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項研究整改方案并督促整改，促進(jìn)了被審計對象科學(xué)決策、完善制度、強(qiáng)化管理、增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力。
——審計監(jiān)督為維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)
樹立民本審計觀，加強(qiáng)涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計監(jiān)督，關(guān)注弱勢群體，促進(jìn)各項惠民政策的落實。審計干部牢固樹立起“防范”勝于“糾正”，“整改”優(yōu)于“查處”的科學(xué)審計理念，著力實現(xiàn)從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，從單純財務(wù)收支審計向管理審計延伸，從單一的事后審計向事后、事中、事前審計相結(jié)合，審計質(zhì)量不斷得到提高。近年來，審計署組織開展了對基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、保障性安居工程的專項審計，并建立城鎮(zhèn)保障性安居工程五年跟蹤審計長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處了截留、挪用、擠占、虛列專項資金等違法違紀(jì)問題，促進(jìn)了行政執(zhí)法部門嚴(yán)格地執(zhí)行國家的政策和法律法規(guī)，從根本上維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
——審計監(jiān)督為推進(jìn)反腐倡廉服務(wù)
通過審計監(jiān)督，審計部門認(rèn)真查處和客觀揭露侵吞國有資產(chǎn)、損害國家利益等違法亂紀(jì)行為，堅決懲治腐敗行為。一是強(qiáng)化了權(quán)力的公開，讓權(quán)力在陽光下運行，審計署加大了對國家公共財產(chǎn)審計的公開力度，進(jìn)一步細(xì)化財政預(yù)算管理、明細(xì)各類預(yù)算約束條件，全方位接受人民群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理中的作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識、廉政意識、推動領(lǐng)導(dǎo)干部提高管理能力和水平，也為黨委、政府管理和使用干部提供科學(xué)依據(jù)。 （趙靜）
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