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4. 金融審計(jì)與“一行三會(huì)”的監(jiān)管主要區(qū)別在哪?
 
【時(shí)間:2014年09月22日】 字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    ——金融審計(jì)的綜合性較強(qiáng)。在當(dāng)前“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的金融監(jiān)管體制下,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的監(jiān)督只能從自身任務(wù)和職責(zé)出發(fā),對(duì)金融領(lǐng)域的單個(gè)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;人民銀行也是按其職責(zé),對(duì)被監(jiān)督對(duì)象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某個(gè)部分或某個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管。與“一行三會(huì)”相比較,從監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督結(jié)果來看,金融審計(jì)均具有綜合性特點(diǎn),如金融審計(jì)不僅審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支,還涉及各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng);不僅審計(jì)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融企業(yè),還審計(jì)金融監(jiān)管機(jī)關(guān);不僅揭露金融企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性等方面存在的突出問題,還揭示金融體制、法規(guī)政策等方面存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),提出建議。

    ——金融審計(jì)的獨(dú)立性較大。在金融監(jiān)督體系中,金融監(jiān)管、金融稽核、金融監(jiān)察等監(jiān)督職責(zé),均產(chǎn)生于管理職責(zé),是法定管理職責(zé)的延伸。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé),是依據(jù)《憲法》規(guī)定獨(dú)立行使的監(jiān)督權(quán),是因財(cái)產(chǎn)權(quán)的受托關(guān)系而產(chǎn)生的,與金融機(jī)構(gòu)沒有管理與被管理的關(guān)系,也不存在任何經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,因而更具獨(dú)立性。

    ——金融審計(jì)的層次性較高。審計(jì)監(jiān)督是《憲法》明確的我國最高經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督,是一種高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。金融審計(jì)對(duì)國家金融監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)督,具有對(duì)金融行業(yè)的再監(jiān)督性質(zhì),這是其他金融監(jiān)督形式所不具有的。
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