圖為徐艷清走訪貧困戶

邊關(guān)秋月明，蒲海迎春風。昔日戍邊地，今日家園興。日新又月異，城鄉(xiāng)展鯤鵬。涇渭皆有序，審計有跟蹤。

新疆哈密地區(qū)巴里坤哈薩克自治縣，位于東天山北麓，美麗的巴里坤草原雄渾而壯觀，令多少人神往。這片神奇的土地，給新疆留下了輝煌的歷史，清代將軍岳鐘琪的點將臺，依然在經(jīng)濟變革中，昭示著國土的安寧。今天，在這片熱土上，我們的審計干部盡心盡責地守護著國家經(jīng)濟的安全，巴里坤縣審計局局長徐艷清用自己的青春年華，書寫著無悔的審計人生。

徐艷清，一個外表美麗溫柔、端莊文靜、說話靦腆的女性，干起審計來，卻有一股子不服輸?shù)?ldquo;拼命三郎”勁頭。1990年，28歲的她，調(diào)入審計機關(guān)，成為一名審計新兵，在老同志的帶領(lǐng)下，她虛心求教，認真學習，深入被審計單位，攻克了一個又一個審計難題，完成一個又一個審計任務(wù)。在企業(yè)審計中，從距縣城100多公里的煤礦到地處西山口的化工廠，從縣城各企業(yè)到地處深山的牧場無不留下她忙碌的身影，在專項資金審計和調(diào)查中有她中肯的建議，在經(jīng)責審計中有她辛勤的汗水。為了弄清一個事實，她頂風冒雪親赴實地查證，為了查清一筆賬目，她追根溯源，不放過任何蛛絲馬跡。正是憑著審計人員特有的吃苦精神，她盡職盡責完成了行政事業(yè)、工業(yè)交通、經(jīng)濟責任、專項資金等上百個審計任務(wù)，并連續(xù)7年承擔了本級政府預(yù)算執(zhí)行審計的主審工作，其中多個審計項目在地區(qū)評比中獲獎。在刻苦學習和默默奉獻中，她逐漸成長起來，從一般審計干部、審計科長到副局長、局長，承擔起更重的責任和擔子。

人們常說有為才能有位。由于業(yè)務(wù)能力強，人品好，2005年3月，巴里坤縣任命徐艷清為縣審計局局長，年底，徐艷清帶領(lǐng)審計局一班人，認真分析巴里坤縣經(jīng)濟發(fā)展實際情況，提出將有效開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計作為今后審計工作的重中之重，并向縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)提交了關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和強化政府投資審計的幾點建議?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視有關(guān)建議，要求盡快拿出可行的辦法。為此，她親自主持起草了巴里坤縣重點建設(shè)項目投資審計管理辦法、自治縣外聘人員參與審計工作管理辦法、自治縣加強建設(shè)項目管理規(guī)定以及巴里坤縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施意見，并印發(fā)執(zhí)行，使當?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資審計和經(jīng)濟責任審計工作步入規(guī)范軌道。為了充實審計力量，巴里坤縣還成立了投資審計局，作為縣審計局的下屬單位。該縣投資審計局成立6年多來，通過開展政府投資審計，每年為國家節(jié)約資金2000多萬元；經(jīng)濟責任審計也由原來的“先離后審”轉(zhuǎn)變?yōu)橐?ldquo;任中審計”為主的模式。審計工作從過去的不為人所知，到現(xiàn)在的家喻戶曉，審計局也成為縣委、縣政府的左臂右膀。徐艷清高興地說：“我們巴里坤審計局現(xiàn)在的環(huán)境非常好，審計經(jīng)費得到充分保障，審計工作開展非常健康有序。” 2011年，審計局對縣屬國有企業(yè)投資的某基建項目進行決算審計，審計人員連續(xù)加班挑燈夜戰(zhàn)65天，完成了以往200余天才能完成的審計內(nèi)容。經(jīng)過認真細致地審核，擠掉了施工單位1000余萬元的 “水分”，核減率達到20％，為國家節(jié)約了大量資金。投資企業(yè)的董事長專門登門感謝審計干部，他握著徐艷清的手，真切地說：“如果沒有你們認真負責的審計，我們國企就會白白損失1000多萬，我代表企業(yè)500名職工感謝你們。你們真是國家經(jīng)濟的守護神啊。”

巴里坤縣審計局在徐艷清的帶領(lǐng)下，取得了驕人的成績。而徐艷清卻說，“我個人哪有那么大的本事。如果沒有縣委、縣政府的支持，沒有我們?nèi)w審計干部忘我地奉獻，我縱使有三頭六臂，也不可能取得這樣的成績。”

近年來，巴里坤縣經(jīng)濟發(fā)展一年一個新臺階，這里面有審計局的一份功勞。今年47歲的葉爾江縣縣長，之前一直在縣建設(shè)局工作。這位土生土長的哈薩克族縣長，思維敏捷，頭腦清晰。他說，“近幾年，國家投入的資金一年比一年多，我作為一縣之長，深感肩上的擔子重，有時候晚上都睡不著覺，擔心資金出問題、項目出問題、干部出問題，多虧有審計給我們把好最后的經(jīng)濟監(jiān)督關(guān)。所以，我們縣委、縣政府對審計工作是非常敬重的。只有敬重審計，只有支持審計，審計才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督作用。”

2005年以前，由于當?shù)亟?jīng)濟條件差，巴里坤縣審計局辦公條件比較差。辦公室房頂漏水都沒錢修，一到下雨天，外邊下大雨，屋里下小雨。就連最起碼的審計工作經(jīng)費也保證不了，工作無法正常開展，審計干部人心渙散?，F(xiàn)在不同了，隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展，審計在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大，審計的地位不斷提高。在縣委縣政府的大力支持下，徐艷清帶著她的審計團隊，憑借不懈努力，用國家賦予的神圣權(quán)力，積極為巴里坤縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，也為審計樹立了威信和地位。

巴里坤縣是全國貧困縣，財政相對困難，但縣委、縣政府支持審計的態(tài)度明確，要求縣財政必須保證審計的工作經(jīng)費，因為他們知道審計是實實在在地干事，守護著國家資金的安全，必須支持。縣委副書記、常務(wù)副縣長李建勇說：“縣政府得知審計局投資審計人員不夠，破格給審計局批了三個事業(yè)編制，讓他們充實懂投資的審計人員。前不久，縣里召開財經(jīng)小組會議，審計局局長徐艷清拿出了要8.4萬元建設(shè)金審工程的申請報告，我和縣委書記陳毅士、縣長葉爾江看了以后，不約同聲說，8萬多元？徐局長看我們有些猶豫和懷疑，以為自己要的錢太多了，臉一下紅了。我和書記交換意見后，對徐艷清說，‘金審工程’是一件大事，關(guān)系著審計的質(zhì)量，咱們可不要在硬件上摳摳縮縮，給你批20萬元，把這件事做漂亮，好在審計中發(fā)揮更大的作用。”

徐艷清深知審計為民，讓國家資金在民生項目中發(fā)揮最大的效益，保證惠農(nóng)政策落實，保證惠農(nóng)資金真正造福于民，是審計人的職責。近年來，巴里坤出臺了多項惠民政策，涉及項目數(shù)量和惠及民眾較多。徐艷清帶領(lǐng)全局審計干部，深入鄉(xiāng)村、牧區(qū)，克服各種困難，丈量流轉(zhuǎn)土地和防滲渠道，清點引進的牛羊，查看修建的棚圈和購買的農(nóng)用機械，核實資金和實物幾千萬元，糾正了部分單位弄虛作假套取財政資金的不良行為，規(guī)范了資金管理使用，維護了廣大群眾的切身利益。

年過五旬的徐艷清，仍然不忘學習和充電，她要求大家學，自己更是以身作則。在她的辦公桌上，擺放著一摞摞專業(yè)書籍和讀書筆記，工作繁忙，她就見縫插針地學習。她常說：“要想不被時代所拋棄，就要樹立終身學習的理念”。同事們有不懂的問題都去問她，不論是誰去請教，她總能放下手頭的工作，毫無保留地認真解答。對剛剛?cè)胄械男氯?，她更是關(guān)愛有加，手把手地教，手把手地帶，不擺領(lǐng)導(dǎo)架子，用自己的言行，給單位同事做出榜樣。

在巴里坤縣審計局，徐艷清要求審計人員樹立一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。她非常注重加強干部教育培訓工作，積極創(chuàng)造條件，鼓勵干部通過各種方式學習新知識，讓大家“走出去”，學習發(fā)達地區(qū)先進理念和工作經(jīng)驗，彌補自身不足。近幾年來，該局先后派出7人參加區(qū)外的審計培訓及掛職學習；40余人次參加了自治區(qū)審計廳、地區(qū)審計局舉辦的業(yè)務(wù)培訓和組織部組織的后備干部培訓，通過學習交流，審計人員更新了理念，提升了綜合素質(zhì)。

徐艷清對審計局干部職工的生活也是關(guān)懷備至，大家在審計局工作都有一種家的感覺。職工和職工家屬生病或是遇到困難，她總是在第一時間趕去慰問并給予幫助。她還經(jīng)常抽時間看望干部職工的遺孀，先后捐助3000余元幫助他們解決家庭困難。

長期超負荷工作，使徐艷清積勞成疾。2010年9月，她發(fā)現(xiàn)胸部有腫塊，可是忙于工作，她并沒有在意。過完元旦，她實在堅持不住了，才去醫(yī)院檢查，經(jīng)自治區(qū)醫(yī)院確診是癌癥，并立即給她安排了手術(shù)治療。當?shù)弥?個月前就出現(xiàn)癥狀卻沒有及時就診是，醫(yī)生狠狠地批評她不尊重自己的生命，幸運的是這次手術(shù)還比較成功。術(shù)后長達6個月的化療放療，她身體一度非常虛弱。同事探望她時都說她是工作太忙給累病的，而她卻微笑著說：“不用擔心，這是生命給她開了個小小的玩笑，我不會離去，還有許多沒有干完的審計工作要做”。在與病魔搏斗了8個月后，徐艷清重新回到她所熱愛和熟悉的審計戰(zhàn)線。

徐艷清不會夸夸其談，是一個實干家，干得多，說得少，她用瘦弱的肩膀扛起了巴里坤縣的審計大業(yè)。她的座右銘是：做人貴在一言一行，廉潔重在點點滴滴。她常說審計就是要認真、公正、無私，這是審計人的職責，做不到這些就是失職。縣水利局副局長姚軍談起審計局、談起徐艷清是贊譽有加：“僅我們水利局每年都有幾個億的項目，我們都是請審計局來審計，這些都是民生項目，如果出了問題，我們也要負主管責任。如果審計了，我們心里就有底了。所以我們非常信任審計，理解審計，支持審計。審計是對我們工作的一個促進，也是對我們的干部一種保護。”縣建設(shè)局書記徐勁松說：“我喊徐局長都叫大姐，我從來沒有見徐局長發(fā)過火，高聲說過話，她說話都是細聲細語，卻又是句句在理。她從來都是以理服人，照章辦事。在和風細雨中解決問題。誰都知道，工程上出現(xiàn)的問題較多，許多人都說是產(chǎn)生腐敗的溫床，事實也是如此。不少地方，工程起來了許多，干部倒下了一片，讓人痛心。所以，在我們這里，有徐局長她們審計把關(guān)，就會少出問題不出問題。對國家對人民對自己也有一個好的交代。我說的都是真心話、良心話。”審計局辦公室主任梁巧燕提起她們的局長，評價很實在：“我們徐局長從來不發(fā)脾氣，她是用行動感召我們。她常說不怕不會，就怕不學。她是我們工作中的良師，生活中的益友。是我們永遠的榜樣。”

徐艷清，這朵素雅的審計花，以她對黨和人民的高度責任感，履行著審計監(jiān)督職能，維護著審計機關(guān)的良好形象。在她的帶領(lǐng)下，巴里坤縣審計局先后被哈密地區(qū)命名為精神文明單位及雙擁模范單位；被縣委、縣人民政府命名為基層滿意“五好”機關(guān)、效能建設(shè)先進集體、民族團結(jié)模范單位，連續(xù)6年被評為優(yōu)秀科級領(lǐng)導(dǎo)班子。馬不揚鞭自奮蹄，縣委縣政府如此支持，沒有理由躺在功勞簿上，而是要百尺竿頭更進一步，2014年，徐艷清繼續(xù)帶領(lǐng)她的審計團隊，完成187個審計項目，依法查處違規(guī)資金1000萬元，出具審計報告134篇，向被審計單位和有關(guān)部門提出審計意見和建議127條，積極幫助被審計單位和有關(guān)部門對存在問題進行整改，得到縣委、縣政府的充分肯定和上級審計機關(guān)的認可。

榮譽更是動力，今年，她又帶領(lǐng)全局審計干部強化自身建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)，把審計質(zhì)量與風險控制貫穿于審計工作全過程，切實從源頭上防范審計風險，提高了審計質(zhì)量，榮立了全國政府債務(wù)審計先進公務(wù)員集體三等功。

冬天的巴里坤草原，覆蓋著皚皚白雪，冷峻而高潔。我們仿佛看到茫茫雪原上，有一朵令人欽佩的審計花，那么質(zhì)樸，那么芬芳，為了草原巨變，為了邊疆安寧，用不變的審計情懷，堅守著、綻放著……