踐行“三嚴三實”開辟作風建設新境界

劉家義

嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，從信念和價值觀上打造“金剛不壞之身”，時刻牢記黨的宗旨，時時處處嚴格要求自己，才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑；謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實，腳踏實地、真抓實干，才能在實踐中不斷提高自己

“三嚴三實”是密切相聯(lián)、相互促進的有機統(tǒng)一整體。“三嚴”是內在要求，指向是主觀世界的改造，是“三實”的基礎，只有嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，從信念和價值觀上打造“金剛不壞之身”，時刻牢記黨的宗旨，時時處處嚴格要求自己，才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑，自覺做到為民務實清廉；“三實”是行為取向，指向是客觀世界的改造，是“三嚴”實際價值的體現(xiàn)，只有謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實，腳踏實地、真抓實干，才能在實踐中不斷提高自己。因此，我們要深入學習領會“三嚴三實”的科學內涵，明確踐行“三嚴三實”基本要求，不斷開辟作風建設的新境界。

要堅定信念，做到嚴以修身 。古人講“修身、齊家、治國、平天下”，修身排在第一位，今天的領導干部更應嚴以修身。一是堅定理想信念。理想信念是黨員干部精神上的“鈣”。審計人員要有強烈的精神追求，自覺加強理論武裝，在知黨、愛黨、信黨中增強道路自信、理論自信、制度自信，真正做到在任何時候、任何情況下，思想上堅信不疑、意志上堅韌不拔、行動上堅定不移。二是嚴守政治規(guī)矩。堅決抵制任人唯親、排斥異己，團團伙伙、拉幫結派，匿名誣告、制造謠言，收買人心、拉動選票，封官許愿、彈冠相慶，自行其是、陽奉陰違，尾大不掉、妄議中央等問題，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，在重大政治原則問題上，態(tài)度鮮明，立場堅定，行動自覺，遵守黨章不打折，落實中央決策部署不變通，堅持“四個服從”不動搖。三是正確對待興趣愛好。要把握好愛好的“度”，不沉迷于個人愛好而影響工作，不過度追求愛好而讓底線失守，更要遠離低級趣味，遠離庸俗的官場風氣，遠離腐化的官僚文化。

要依法行政，做到嚴以用權 。一要堅持權為民所用。牢記手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，不能謀取任何私利。二要堅持依法行使職權。強化法治思維，堅持法治原則，嚴格在法定范圍內開展審計工作，嚴格執(zhí)行法定的審計程序，依法揭露查處問題，做到審計程序合法，審計方式遵法，審計標準依法，審計保障用法。在實際工作中，一定要堅持實事求是、客觀公正，既要查深查透，又要避免戴著“有色眼鏡”看人，既要揭示問題，又要分析產(chǎn)生問題的主觀和客觀原因。要保障審計的獨立性，嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律，不搞“應付式”、“走過場式”、“擋箭牌式”的審計，絕不能把權力當樂趣，拿權力做交易。三要自覺接受監(jiān)督。完善審計機關內部監(jiān)督制約機制，健全完善審計計劃、實施、審理、報告各環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系又相互制約的工作機制，加強審計質量檢查和廉政風險排查，高質量實施好審計機關主要領導干部經(jīng)濟責任審計。

要心存敬畏，做到嚴以律己 。作為一名共產(chǎn)黨員、一名審計人員，要如臨深淵、如履薄冰，常懷敬畏之心，有敬畏感。人生在世，該怕的怕了，不是畏懼，而是敬畏；該怕的不怕，好像無畏，實乃無知。要敬畏人民，對群眾迫切需要解決的事情零懈怠，對群眾深惡痛絕的事情零容忍。要敬畏法紀，維護黨紀國法的權威，堅持依法依紀辦事、廉潔從政，時刻繃緊法紀這根弦。要敬畏崗位，時刻不忘肩負的責任和使命，既對上負責、也對下負責，既對自己負責、也對他人負責，既對今天負責、也對將來負責，在崗一分鐘、敬業(yè)六十秒。要敬畏歷史，牢記黨的波瀾壯闊、艱苦卓絕的斗爭史，時刻銘記黨的執(zhí)政使命，不折騰、有作為，使自己的工作能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。要敬畏人生，珍重自己的人格、珍惜自己的聲譽、珍愛自己的形象，走好人生的每一步。

要注重實際，做到謀事要實 。首先，要樹立正確政績觀。堅持用實踐的觀點對待政績，把實際成效作為檢驗政績的重要標準，絕不搞虛政績、假政績、劣政績；堅持用群眾的觀點看待政績，一切為群眾著想、為群眾而干；堅持用歷史的觀點來看待政績，樹立功成不必在我的理念，多做打基礎、利長遠的事情，不搞竭澤而漁的短期行為。第二，要改進調查研究。開展調查研究，要忌走馬觀花，努力在解剖麻雀上下功夫；要忌霧里看花，真正做到了解事物的本質；要忌先入為主，防止帶著“框框”和“調子”下去，搞選擇性地學習借鑒；要忌一葉障目，防止片面性，堅持多方位、多層次、多渠道調查研究；要忌應景文章，不能把調研本身當成任務，為調查而調查，搞速成調研報告，要把調查與研究統(tǒng)一起來，真正解決問題；要忌受人擺布，防止聽假話、看假景，了解不到真實情況。第三，要沉得下身子。無論經(jīng)驗多么豐富，無論信息手段多么先進，感受實踐、聯(lián)系群眾是其他方式代替不了的，領導干部必須深入基層、深入群眾，才能聽到“原生態(tài)”的聲音，掌握不曾“過濾”的實情，為科學決策提供準確的依據(jù)。要經(jīng)常深入審計一線，多到項目上跑一跑，多到被審計單位訪一訪；要防止閉門造車，避免“剪刀”加“漿糊”，通過親身實踐和獨立思考謀劃工作。

要敢于擔當，做到創(chuàng)業(yè)要實 。作為一名審計人員，一名審計機關領導干部，創(chuàng)業(yè)要實就是要當好政策措施落實的“督查員”，促進政令暢通；當好深化改革的“催化劑”，推進體制機制創(chuàng)新；當好經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”，維護國家經(jīng)濟安全；當好反腐敗的“利劍”，促進反腐倡廉建設；當好公共資金的“守護者”，促進提高財政資金使用績效；當好權力運行的“緊箍咒”，推動領導干部履職盡責。

要襟懷坦白，做到做人要實 。做人要實不僅是一種作風要求，更是一項社會價值標準，做官一陣子，做人一輩子，做官先做人，這是我們必須堅守的人生信條。作為一名黨員、公務員、審計人員，一要忠誠。對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。二要真誠。有一說一，有二說二，不搞當面一套、背后一套，言行一致、做老實人、說老實話、干老實事，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣。絕不能只會來事不想干事，圓滑世故、八面玲瓏；只會虛功不重實際，花拳繡腿、好大喜功。三要正派。凡事出以公心、主持公道，弘揚正氣，做老實人但不當“老好人”，面對不正之風、違法違紀問題敢于亮劍、敢于斗爭。四要善良。與人為善、虛懷若谷，善于團結各方面的同志共同干事創(chuàng)業(yè)。

（作者系國家審計署黨組書記、審計長）