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當(dāng)前位置: 首頁  >  專題專欄  >  關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收入的審計(jì)工作報(bào)告  >  報(bào)告公告解讀 > 正文
 
審計(jì)署有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就14戶中央企業(yè)審計(jì)結(jié)果答記者問
 
【時間:2015年06月28日】 【來源:審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司】字號: 【大】 【中】 【小】

2015年6月28日,受國務(wù)院委托,審計(jì)署向全國人大常委會報(bào)告了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,報(bào)告中專門列明了中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國長江三峽集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國航空集團(tuán)公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國儲備糧管理總公司等14戶中央企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。圍繞此次審計(jì)相關(guān)情況,記者采訪了審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人。

一、請您介紹一下此次中央企業(yè)審計(jì)的基本情況?

:2014年,審計(jì)署對14戶國有企業(yè)進(jìn)行了審計(jì),涉及糧食、電力、運(yùn)輸、軍工、機(jī)械等領(lǐng)域,重點(diǎn)審計(jì)了企業(yè)集團(tuán)總部和部分所屬企業(yè)。此次審計(jì),我們堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、推動改革、反腐倡廉、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,圍繞“盯住權(quán)、看好錢、問好責(zé)”,以14戶國有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ),突出企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、發(fā)展?jié)摿?、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以前年度審計(jì)整改等重點(diǎn)內(nèi)容,加大了審計(jì)監(jiān)督力度,審計(jì)的深度和廣度得到進(jìn)一步提升。

二、此次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些?

:此次審計(jì)的14戶中央企業(yè)在政策功能方面各有不同,業(yè)務(wù)范圍廣泛多樣,我們除結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域、資產(chǎn)利潤等指標(biāo)以及電子數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的異常事項(xiàng)等因素開展針對性審計(jì)外,還將以下內(nèi)容作為審計(jì)重點(diǎn):一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策與決策部署的貫徹執(zhí)行情況,包括貫徹落實(shí)中央有關(guān)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”政策措施,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)等政策部署情況;二是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真實(shí)性情況;三是企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策的合規(guī)性與績效情況;四是企業(yè)的管理情況,包括企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立健全、對下屬企業(yè)的管控、對企業(yè)面臨風(fēng)險的防范和信息化建設(shè)等方面;五是檢查企業(yè)廉政制度制定和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔從業(yè)規(guī)定的情況。

三、從審計(jì)結(jié)果看,如何評價14戶企業(yè)的經(jīng)營管理情況?

答:總體上看,大部分中央企業(yè)面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),尤其是面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的局面,能夠提振信心,把穩(wěn)增長工作放在重中之重的位置,積極貫徹執(zhí)行國家宏觀政策和決策部署,不斷深化改革、推動完善企業(yè)法人治理、加強(qiáng)市場開拓和經(jīng)營管理,資產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)??焖贁U(kuò)大,保值增值能力和上繳利稅保持增長,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的影響力和控制力逐步提高。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理中不同程度存在違規(guī)問題,有的內(nèi)控制度不完善,內(nèi)部管理比較薄弱;有的執(zhí)行中央重大決策部署和宏觀政策有偏差,執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格;有的企業(yè)因經(jīng)營管理不善等原因出現(xiàn)巨額虧損,影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?;還有的企業(yè)發(fā)生重大違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)、嚴(yán)重違反廉潔從業(yè)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。

對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署已依法下達(dá)審計(jì)決定,要求有關(guān)企業(yè)整改和糾正。

四、請您介紹一下審計(jì)中查出的重大違法違紀(jì)問題線索和移送紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)的相關(guān)情況?

答:揭露重大違法違紀(jì)問題線索、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),一直都是企業(yè)審計(jì)工作的重要內(nèi)容,也是審計(jì)職責(zé)所在。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)多起重大違法違紀(jì)問題線索,造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。這些問題線索中,有些是集團(tuán)公司高管及二級單位“一把手”直接參與策劃實(shí)施的,主要發(fā)生在公司股權(quán)礦權(quán)并購、大宗物資及服務(wù)采購、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域;主要采取以關(guān)聯(lián)交易等方式向特定關(guān)系人輸送利益、貪污受賄、弄虛作假和高買低賣等手法。對查出的這些問題線索,審計(jì)署已依照有關(guān)法律法規(guī),移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)依法查處。

五、針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署有哪些建議?

答:為了進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,審計(jì)有以下三個方面的建議:一是企業(yè)應(yīng)切實(shí)貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和決策部署,積極落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策;二是進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,規(guī)范重大事項(xiàng)集體決策,強(qiáng)化對下屬企業(yè)的管控,落實(shí)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè);三是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營管理活動,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營行為,控制成本和經(jīng)營風(fēng)險,確保國有資金資產(chǎn)安全和保值增值。

六、審計(jì)署下一步如何開展中央企業(yè)審計(jì)?

答:下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》精神,按照“反腐、改革、法治、發(fā)展”總要求,加大審計(jì)力度,努力實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)、國有資本審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國家重大決策部署落實(shí)的保障作用。在審計(jì)時,注重揭露企業(yè)重大違法違規(guī)問題線索,反映影響企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹卮箫L(fēng)險隱患和突出問題;重點(diǎn)監(jiān)督檢查中央企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、風(fēng)險管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任和廉政建設(shè)責(zé)任;健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及責(zé)任追究制度。通過審計(jì),促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)及中央企業(yè)領(lǐng)域的反腐、改革和發(fā)展,進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革、推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)依法治國,為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。

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