審計(jì)報(bào)告的新氣象，是審計(jì)制度不斷完善的具體表現(xiàn)。我們期待這種變化能夠促進(jìn)具體問(wèn)題的解決，進(jìn)而為全面深化改革提供助力。
審計(jì)署近日向全國(guó)人大常委會(huì)提交了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。與以往相比，今年的審計(jì)報(bào)告不僅點(diǎn)了一些違規(guī)使用財(cái)政資金的中央部委的名字，還在分析重大違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，點(diǎn)了中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道原總監(jiān)郭振璽、云南省第一醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝、南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的名。（據(jù)《京華時(shí)報(bào)》）
審計(jì)報(bào)告中的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況，與公眾切身利益密切相關(guān)，但長(zhǎng)期以來(lái)受到的關(guān)注并不多。導(dǎo)致這種局面的一個(gè)重要原因是，表述過(guò)于專(zhuān)業(yè)的審計(jì)報(bào)告讓一般人理解起來(lái)很費(fèi)勁，而且其中一些表述往往語(yǔ)焉不詳。比如，到底是哪些部門(mén)違反了八項(xiàng)規(guī)定，哪些企業(yè)存在小金庫(kù)，一般都不會(huì)說(shuō)得太細(xì)。
今年的審計(jì)報(bào)告則毫不避諱地點(diǎn)出了違規(guī)部門(mén)的名單，并且明確列舉出違法違紀(jì)人員的名字，這在十八大以來(lái)的歷次審計(jì)報(bào)告中尚屬首次。這是一個(gè)值得關(guān)注的積極變化，它表明此前社會(huì)各界關(guān)于審計(jì)的建議得到了重視。這種變化，一定程度消減了審計(jì)報(bào)告的信息壁壘，有助于普通公眾更關(guān)注審計(jì)結(jié)果，進(jìn)而行使監(jiān)督權(quán)利。
審計(jì)署是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門(mén)人”，每年的審計(jì)報(bào)告就是關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支使用情況的體檢報(bào)告。用好審計(jì)這個(gè)利器，能夠及時(shí)剎住歪風(fēng)，逮住“碩鼠”，提高財(cái)政資金的使用效率。然而，因?yàn)楫?dāng)前的審計(jì)制度尚存在一些問(wèn)題，雖然“審計(jì)風(fēng)暴”這個(gè)詞經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端，但很多問(wèn)題并沒(méi)有因此根治，總是在風(fēng)暴之后卷土重來(lái)。
審計(jì)署近年來(lái)在審計(jì)報(bào)告創(chuàng)新方面下功夫，正是為了更好地激活審計(jì)制度的威力，讓“審計(jì)風(fēng)暴”成為真正能起實(shí)效的治理行動(dòng)。一方面，審計(jì)報(bào)告由抽象轉(zhuǎn)為具體，審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題更容易得到跟蹤式處理，該查辦的查辦，該整改的整改?？梢云诖姆较蚴牵瑢徲?jì)將更好地與紀(jì)檢司法部門(mén)無(wú)縫對(duì)接，形成反腐合力。
從媒體報(bào)道可知，今年的審計(jì)工作報(bào)告圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，反映的各項(xiàng)審計(jì)共移送重大違法違紀(jì)問(wèn)題800多起，有關(guān)部門(mén)正在按照法定程序進(jìn)一步查處；中央紀(jì)委官網(wǎng)顯示，前幾輪對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視中，“審計(jì)先行、巡視跟進(jìn)”的思路初露端倪，已被實(shí)踐反復(fù)證明行之有效，本輪巡視的每個(gè)巡視組都將有審計(jì)人員的身影，他們將運(yùn)用專(zhuān)業(yè)能力，協(xié)助巡視組更好更快地解決問(wèn)題。
另一方面，審計(jì)報(bào)告點(diǎn)名道姓地將問(wèn)題部門(mén)、問(wèn)題人員曬在陽(yáng)光下，將給監(jiān)督問(wèn)責(zé)創(chuàng)造更好的條件。過(guò)去那種“隱姓埋名”式的審計(jì)報(bào)告，因?yàn)槿鄙倜鞔_的監(jiān)督對(duì)象，后續(xù)的整改措施是否到位、相關(guān)責(zé)任人是否被問(wèn)責(zé)，公眾都不清楚。如今審計(jì)報(bào)告變得具體，大家可以進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)督，防止整改工作淪為“爛尾工程”。
中國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，反腐倡廉工作也在進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，審計(jì)工作將大有可為。審計(jì)報(bào)告的新氣象，是審計(jì)制度不斷完善的具體表現(xiàn)。我們期待這種變化能夠促進(jìn)具體問(wèn)題的解決，進(jìn)而為全面深化改革提供助力。
