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山東省乳山市審計局孫芳:擰緊國有資產管理的“龍頭”
 
【時間:2015年07月01日】 【來源:山東省乳山市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

審計監(jiān)督是憲法授予審計機關依法獨立行使的神圣權力,是國家現代化治理體系中的重要內容,也是全面推進依法治國的重要手段。李克強總理提出,要實現審計全覆蓋,即凡使用財政資金的單位和項目,都要接受審計監(jiān)督。劉家義審計長也明確提出要努力實現審計監(jiān)督“全覆蓋”,依法使所有公共資金、國有資產、國有資源都在審計監(jiān)督之下,不留盲區(qū)和死角。

6月,審計工作報告又一次成為社會輿論關注的焦點,報告中對國有資產管理各項問題的揭露和查處聚集了社會各界的目光。報告中的數字,讓百姓清楚地看到政府捍衛(wèi)國有資產安全、懲治腐敗和公正透明的勇氣。那么,審計機關又是如何履職,做好國有資產的監(jiān)管呢?

首先,守土有責,實現全方位審計監(jiān)督。審計是政府的審計,卓有成效的審計無疑是國有資產強有力的看護者,國有資產管理是審計永恒的主題,2014年的審計工作中,審計機關圍繞黨和政府的工作中心,契合“反腐、改革、發(fā)展”的目標和中央八項規(guī)定,不僅對財政資金分布集中的重點領域、重點資金和重點國有企業(yè)進行重點審查,而且實現了撥付前、使用中、使用后的全程監(jiān)督,對國有資產的取得、占有、使用及處置開展跟蹤審查,對國有企業(yè)效益情況進行嚴格考核,對極易滋生腐敗和形成“擦邊球”的領域給予特別關注,做到審計監(jiān)督無死角。

其次,使行有所依,填補制度罅隙。針對審計查處的問題,審計機關不僅僅只注重大案要案線索和就當下問題進行處理處罰,而是本著“審計促規(guī)范”的目的,著眼長遠,從制度和體制層面分析原因,提出改進建議,督促各單位整改、完善部門或行業(yè)相關規(guī)定,將問題消滅在萌芽狀態(tài),從制度上堵塞漏洞,將規(guī)范制度建設作為審計工作的重要職責。

第三,踐諾履責,堅持執(zhí)行到位。面對相對固定的審計對象,如何杜絕屢查屢犯的現象,是擺在審計部門和每一名審計人員面前的難題,對此,審計部門在各單位的審計報告中增加一項“上一次審計發(fā)現問題及整改情況”,對屢次違規(guī)的單位予以通報并建議上級機關或有關部門進行處理。在新的經濟形勢下,即使是同一個部門,每一次審計都面臨新的情況,針對新形勢、新問題,審計人員積極查找成因,明確責任對象,提出可行的改正措施,嚴格督促落實,確保每一項審計工作扎實、有成效,每一個審計決定落到實處,每一分國有資產顆粒歸倉。

“君子以思患而預防之”。這正是強化審計監(jiān)督的題中之意。隨著全面依法治國戰(zhàn)略的扎實推進,審計監(jiān)督工作必將對規(guī)范和強化國有資產管理發(fā)揮越來越重要的作用,力保國有資產這艘巨輪沿著法制的航線在經濟海洋中揚帆起航?。ㄉ綎|省乳山市審計局孫芳)

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