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新京報:北京多個項目推進緩慢被審計署“點名” 審計署發(fā)布10月審計報告,部分重大建設(shè)項目建設(shè)存在進度滯后、虛報等問題
文章來源:新京報       發(fā)布時間:2015-12-11

新京報訊 (記者沙璐)昨日,審計署發(fā)布10月穩(wěn)增長等政策貫徹落實跟蹤審計結(jié)果,反映了部分重大建設(shè)項目建設(shè)存在進度滯后、虛報等問題,而進度滯后多與土地問題有關(guān)。此外,北京多個項目推進緩慢被“點名”。

部分省份虛報保障房開工量

審計署表示,本次重點審計了重大項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護及治理項目推進、簡政放權(quán)等政策落實、部分資金管理等情況,抽查了615個單位、492個項目,涉及中央資金1131.55億元。

報告顯示,在鐵路建設(shè)方面,12個鐵路項目年度投資計劃完成率低于10%。對此,中國鐵路總公司稱,主要原因是,項目可行性研究批復(fù)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)需要較長周期,個別項目地方資本籌集及銀行貸款落實較慢。

報告指出,在保障性安居工程、農(nóng)村危房改造以及農(nóng)村公路建設(shè)等方面,個別地區(qū)存在虛報建設(shè)任務(wù)量、開工量或完工量等問題。其中,僅保障性安居工程方面,廣東省、遼寧省、安徽省3省份個別地區(qū)就虛報開工量13327套。

項目推進緩慢多為土地問題

報告指出,21個省份部分重大水利工程、保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全項目存在項目進展緩慢,記者發(fā)現(xiàn),多個項目進展緩慢涉及土地問題。

審計發(fā)現(xiàn),在中國鐵路總公司重點推進的63個國家和合資鐵路建設(shè)項目段落中,涉及計劃新投產(chǎn)里程8099公里,截至2015年10月底,有27個鐵路項目段落尚未投產(chǎn),涉及計劃新投產(chǎn)里程4377公里。

對此,中國鐵路總公司回應(yīng)稱,部分鐵路項目段落尚未投產(chǎn),主要是受地方征地拆遷等因素影響。

此外,2015年計劃新開工的27個重大水利工程項目雖然辦理了土地預(yù)審手續(xù),但有25個項目尚未辦理正式的用地審批,個別項目建設(shè)進度因此受到影響。

■ 焦點

北京新機場征地拆遷工作滯后

審計報告指出,北京新機場拆遷工作滯后,建設(shè)部分關(guān)鍵工作未達(dá)到進度要求;北京市中心城區(qū)第三批立交橋區(qū)積水治理項目建設(shè)滯后。

據(jù)了解,2012年12月,國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)北京新機場,要求2014年底開工,2019年建成通航。該項目為京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破的重點項目,建設(shè)用地4.09萬畝,總投資863.4億元。

截至2015年10月底,審計署指出,該項目征地拆遷工作滯后,北京市、河北省向項目指揮部交付建設(shè)用地1.59萬畝,還有2.5萬畝未交付,其中北京市1.52萬畝、河北省0.98萬畝。通過抽查發(fā)現(xiàn),北京市已交付土地中,有1600畝未達(dá)到交地條件。

審計報告還顯示,與新機場同步建設(shè)的航站區(qū)綜合換乘中心的初步設(shè)計和概算仍未獲批復(fù)。

此外,北京市中心城區(qū)第三批立交橋區(qū)積水治理項目也被審計署“點名”稱建設(shè)滯后。該項目中的29座雨水泵站被納入北京市2015年重點工程,年度計劃投資8億元,計劃2015年底完工。按照工程建設(shè)計劃,到三季度應(yīng)完成主體工程的80%。不過昨日的審計報告指出,截至今年10月底,僅完成22座雨水泵站施工監(jiān)理單位招投標(biāo),支出3309.74萬元,完成年度投資計劃的4.14%,項目仍未開工建設(shè)。

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