審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。2019年度,審計工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,依法全面履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮審計職能作用。受自治區(qū)人民政府委托,自治區(qū)審計廳廳長胡仲秋向自治區(qū)十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議作的《關(guān)于2019年度自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,集中反映了審計工作情況,主要有以下特點:
一、堅持黨的領(lǐng)導,自覺服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實自治區(qū)黨委和政府安排部署,按照做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿找螅哟箢A算執(zhí)行和其他財政收支審計力度,重點關(guān)注財政資金提質(zhì)增效、三大攻堅戰(zhàn)、民生等政策落實情況,促進政令暢通。加強審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,運用大數(shù)據(jù)審計技術(shù),不斷拓展審計監(jiān)督的廣度和深度,實現(xiàn)了全區(qū)扶貧資金和一級預算單位審計全覆蓋。認真落實“三個區(qū)分開來”重要要求,全面辯證客觀地看待問題,積極發(fā)揮“經(jīng)濟體檢”作用,推動“治已病”“防未病”。堅持邊審邊改,促進有關(guān)市縣、部門(單位)追回、盤活、加快撥付資金23.61億元,健全完善制度99項。
二、堅持新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“守好三條生命線,走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子”的要求,堅持預算和績效理念,落實過“緊日子”要求,重點關(guān)注預算分配、資金管理使用、項目建設及績效,以及相關(guān)領(lǐng)域重大改革任務進展情況,促進財政資金提質(zhì)增效,推動項目加快實施。加強政策跟蹤審計,增強審計監(jiān)督的時效性,重點關(guān)注就業(yè)優(yōu)先、減稅降費、清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款等政策措施的貫徹落實,促進各項政策落地見效。加強國企國資審計,重點關(guān)注自治區(qū)國有企業(yè)深化改革、國有資本經(jīng)營情況,及時反映改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,提出防范化解風險、加強制度建設、促進深化改革的建議,促進完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展,促進激發(fā)市場主體活力。
三、堅持聚焦重點,促進三大攻堅戰(zhàn)任務落實。審計中重點關(guān)注三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)政策落實和資金管理使用情況,推動相關(guān)任務落實到位。扶貧審計方面,連續(xù)三年實現(xiàn)對全區(qū)9個重點貧困縣和13個非貧困縣的扶貧審計全覆蓋,重點關(guān)注“兩不愁三保障”和飲水安全、“四查四補”等重點任務落實情況,及時反映脫貧攻堅剩余任務中存在的一些突出問題,推動有關(guān)方面加強整改,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。防范化解重大風險審計方面,重點關(guān)注地方政府債務管理、金融風險防范化解情況,及時反映資金閑置、貸款風險管控能力有待提高等問題,促進完善風險防控措施。污染防治審計方面,重點關(guān)注固體廢物污染防治等方面的情況,及時反映工業(yè)固廢日常監(jiān)管責任不到位、危廢產(chǎn)出與處置能力不匹配等問題,促進加強污染防治,守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。
四、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動保障和改善民生。此次對基本養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、保障性安居工程的審計,以增強相關(guān)惠民政策的落實和資金的精準、安全、績效為目標,重點關(guān)注民生政策的普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進整改落實,推動各項惠民富民政策落到實處,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。新冠肺炎疫情發(fā)生后,迅速組織對疫情防控資金和捐贈款物進行跟蹤審計,促進建立健全相關(guān)制度,保障疫情防控款物規(guī)范高效使用。
下一步,自治區(qū)審計廳將按照自治區(qū)黨委和政府有關(guān)要求,認真督促落實審計整改責任,依法公告審計工作報告反映問題的全面整改情況。
正文下載:[解讀]堅持圍繞中心、服務大局 充分發(fā)揮審計職能作用(寧夏).doc
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